一朵“云”讓政府采購變得高效又和諧

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一朵“云”讓政府采購變得高效又和諧

浙江省麗水市財政局扎實推進政府采購數字化轉型

本報訊如今，在浙江省麗水市，通過“政府采購云計算服務平臺”（以下簡稱“政采云”），采購人無需上門，一筆簡單的采購項目，10分鐘就能“跑”完全程，此舉有力地推動了政府采購的數字化管理，最大程度地實現了便民惠民，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

據了解，按照浙江省全面推進政府數字化轉型的要求，麗水市全面推進“互聯網+政務服務”，推行重大項目貫通落地和部門間的“最多跑一次”改革，促進了政府管理的提質提效。為此，麗水市財政局積極推進政府采購的數字化轉型，實施“互聯網+政府采購”的改革創(chuàng)新，引入“政采云”平臺，從而實現了政府采購交易和監(jiān)管模式的創(chuàng)新。這與麗水市財政局采取的以下有效措施有關：

一是變“要我用”為“我要用”。麗水市財政局力推“政采云”上線，制定下發(fā)《麗水市“政采云”推廣實施工作方案》，倒排時間表，建立工作機制，全市財政部門上下聯動齊發(fā)力，并通過召開現場推進會、市政府新聞發(fā)布會，借助重要媒體平臺加大宣傳，提高公眾知曉率，2017年成功實現全市全面同步上線。

二是“做精、做大、做強”平臺。在擴容提質上“做潛功”，通過公開征集“政采云”網上超市供應商、政府采購評審專家，在線受理、實時審核，讓更多企業(yè)、專業(yè)人士加入“云”采購的藍海市場。實行網上超市供應商免履約保證金制度，切實減輕企業(yè)資金負擔。以支持地方企業(yè)發(fā)展為目標，著力建設麗水精品館，2018年6月12日，“麗水制造精品館”開館，為全省首家亮相的市級館。同時，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，助力精準扶貧，浙江省財政廳主導建立“政采云農業(yè)（扶貧）館”，通過積極爭取，麗水市本級成為全省首批“政采云”農業(yè)（扶貧）館試點名單之一。2019年7月12日政采云農業(yè)（扶貧）“麗水山耕”館開館，開啟麗水“電商扶貧”新模式。

三是落實“放管服”改革，進一步提質提效。繼“金財工程”政府采購管理系統(tǒng)上線后，2018年實現政府采購管理系統(tǒng)數據與“政采云”實時交換，打通內外網，消除數據孤島。為加強公務用車管理，將車改后保留車輛全部導入“政采云”平臺車輛控購系統(tǒng)，實現車輛管理電子化、一體化、透明化。2019年1月1日起，全市所有行政事業(yè)單位公務用車的購置、更新審批均通過“政采云”平臺辦理。

“一直以來，政府采購工作存在‘繁、難、慢’的困擾，采購人的每筆采購項目從資金審核、采購計劃備案到采購合同備案需跑4趟，完成一筆簡單的采購一般需要至少10個工作日，既浪費采購人的時間，也給采購管理方帶來工作壓力。自‘政采云’平臺在我市推廣應用以來，實現了政府采購‘零上門’服務，進一步簡政放權，落實了‘放管服’改革，為人民群眾提供便利，為麗水市的經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境?！丙愃胸斦终少彵O(jiān)管處有關負責人表示，這朵“云”的全面運用不僅順應了“最多跑一次”改革的要求，更為落實采購政策目標，堅持國產優(yōu)先、綠色優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先提供了有效途徑。這朵“云”讓政府采購變得簡單、高效、快樂，讓采購監(jiān)管變得輕松、有力、溫情，讓采購生態(tài)變得和諧、共贏、清凈，成效明顯。

一是從無到有，全面推廣。麗水市“政采云”平臺從無到有、從多點突破到全面推開的建設成果，獲得浙江省財政廳徐宇寧廳長批示肯定：“為麗水有力、扎實推廣應用‘政采云’平臺點贊！” 從2017年12月全面上線至今，電子采購交易規(guī)模增長迅速，全市“政采云”交易金額已達到55億元。同時，網上超市再次升級，全面加入“全省一張網”，打破地域壁壘，實現“全省買貨、貨賣全省”，全市征集供應商2125家，上架商品20萬件，網上超市累計交易金額達到6億元。

二是效率領跑，實現“零跑”。政府采購電子化改革做到全程“網上流轉”代替“紙質傳遞”，采購信息自動公開，真正實現“零跑”。公務用車車輛管理以“政采云”平臺為載體，實行網上審批，申請人和經辦人員“不見面”，僅靠“網來網去”就完成了“指標證”發(fā)放，杜絕“反復跑”“多頭跑”，辦理時間從原來的1個多月縮短至3天。

三是數字轉型，強化監(jiān)管。運用“政采云”開展政府采購，通過大數據抓取，實現了政府采購網上交易、監(jiān)管、服務一體化，實現采購需求、采購公告、采購合同自動公開，建立了“制度定規(guī)則、市場定價格、采購人定結果”的采購機制。

四是扶持企業(yè)，精準扶貧。充分發(fā)揮“互聯網+政府采購”的優(yōu)勢，先后在“政采云”平臺上線“麗水制造精品館”“農業(yè)（扶貧）麗水山耕館”，利用覆蓋全省所有行政機關、事業(yè)單位和團體組織并正向省外拓展的銷售渠道，為麗水制造、麗水生態(tài)農產品打開購銷的新窗口，支持民營企業(yè)高質量發(fā)展，全力打造生態(tài)產品價值實現機制改革的“麗水樣板”，實現山區(qū)生產與跨域消費市場的有效對接，實實在在地走出了一條脫貧增收的新路子、好路子。      

（趙曄）

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