那里的花兒別樣紅

壯麗70年·奮斗新時代政采人在扶貧

那里的花兒別樣紅

——新疆財政廳政府采購管理辦公室主任井斌駐村扶貧側(cè)記

■本報記者楊文君

“我和我的祖國，一刻也不能分割......”國慶期間，記者撥打了新疆財政廳政府采購管理辦公室主任、駐村扶貧干部井斌的電話，等待鈴聲里回蕩著激動人心的旋律。

十一假期，井斌依然堅守在新疆和田洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)格加喀爾克村的扶貧一線，在電話里，他和記者談起村里的情況，產(chǎn)業(yè)扶貧、生活脫貧、思想“摘帽”……這些詞不離口。

借力財政政策譜寫產(chǎn)業(yè)扶貧樂章

“背靠黃土面朝天，交通閉塞資源少?！边@是格加喀爾克村的真實寫照。格加喀爾克村位于新疆南部，屬于我國深度貧困地區(qū)，無山無河，卻傍著一片沙漠，一年中三分之二的時間都是浮塵天氣，肺病是這里村民們的常見疾患。該村距恰爾巴格鄉(xiāng)政府大約11公里，離縣城約19公里，耕地面積3525畝，人均耕地卻只有1.7畝。環(huán)境惡劣、資源匱乏、交通阻塞等先天不足的原因讓這里的人們飽受貧困之苦。

2018年1月，井斌接到上級指示，來到格加喀爾克村負(fù)責(zé)組織扶貧工作，擔(dān)任該村的第一書記。面對“一方水土難以養(yǎng)育一方人”的現(xiàn)實困境，井斌決定從產(chǎn)業(yè)扶貧著手，先讓村民們的收入多起來，腰包鼓起來。

牛、羊、鴨等這幾樣養(yǎng)殖業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹饕Y源，根據(jù)該村養(yǎng)殖傳統(tǒng)，建立農(nóng)民合作社，取代傳統(tǒng)客商采購，形成穩(wěn)定收入來源，這樣的想法縈繞在井斌的腦海中。然而，資金的問題卻阻礙了“夢想成真”的道路。辦法總比困難多，井斌和駐村工作隊的成員走訪農(nóng)戶，認(rèn)真調(diào)研，終于想出了一條出路，即“扶貧資金+貧困戶自籌+入股分紅”。以2018年建成的肉鴨合作社為例，新建10座鴨棚，200戶村民紛紛入股，貧困戶自己入股8000元，扶貧項目補(bǔ)助8000元，項目完成后每戶每年可分得紅利4000元，這樣一來，村民兩年就可以回本。

“合作社以村民自愿入社為前提，納入自治區(qū)建檔立卡貧困戶范圍的村民，享有優(yōu)先入社權(quán)。目前合作社已吸納了32戶貧困戶。駐村工作隊將產(chǎn)業(yè)脫貧和資產(chǎn)收益脫貧相結(jié)合，通過合作社規(guī)?；\營實現(xiàn)資產(chǎn)收益，幫助社員脫貧致富。建立了牛養(yǎng)殖業(yè)、肉鴨養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)‘三產(chǎn)業(yè)’，以及帶動全村黨員、帶動合作社社員、帶動建檔立卡貧困戶‘三帶動’的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，按照貧困戶的能力和意愿將全村317戶建檔立卡貧困戶全部納入不同的產(chǎn)業(yè)項目收益?！本笙蛴浾呓榻B道。

當(dāng)?shù)卮迕覃滬溙崦髡f：“現(xiàn)在，羊也好的呢，牛也好的呢，鴨也好的呢。農(nóng)民合作社好啊，參加農(nóng)民合作社后，有技術(shù)有能力的人帶著我干，收益比以前多得多，這是往常沒有的事情?！?/span>

“國家精準(zhǔn)扶貧要求的是‘六個一批’，我們還多加了一個，形成了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地清理、異地搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、社會保障兜底和教育扶持七大扶貧項。”井斌告訴記者。

2018年，格加喀爾克村接受了13個財政補(bǔ)助項目，共計710.4萬元。除了奶牛、羊、鴿子、食用菌等合作社帶動貧困戶脫貧項目，還包括扶貧車間、便民市場、安居富民、搭建小拱棚、搭建葡萄架等項目。

談及財政部近日印發(fā)的《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》的兩個文件時，井斌有所遲疑，指出了當(dāng)?shù)匦畔⒒潭葢?yīng)用不高、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下降的現(xiàn)狀。“現(xiàn)在只有駐村工作隊的成員可以熟練應(yīng)用計算機(jī)，另外，像大家所熟知的核桃，今年的單價與去年相比下降了一半兒，到農(nóng)戶這里收購，價格會壓得更低?！狈鲐毟刹總兿蛴浾叻从车馈?/span>

“您知道嗎？新疆財政廳已新建了政府采購電子化平臺，全國性的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺也即將上線，可以幫助農(nóng)副產(chǎn)品拓銷路，新疆其他一些貧困地區(qū)可以參與其中了。”當(dāng)記者提到這些政策紅利時，井斌連忙說：“好好好，我這就聯(lián)系聯(lián)系，探索著來?！?/span>

傾聽民意民聲創(chuàng)作生活脫貧贊曲

產(chǎn)業(yè)開拓，財政加持，當(dāng)?shù)厝嗣竦目诖找婀牧似饋恚绾巫屗麄兊纳钜哺黄饋?，扶貧干部們又是“一針一線”串起了村民所需，生活之要，落實了一系列基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

“夜黑風(fēng)高，伸手不見五指?！比缃裰荒茉谟耙晞∽髌房吹降膱鼍埃瑳]想到還出現(xiàn)在格加喀爾克村。“我剛來的時候，這里連個路燈都沒有。”井斌表示。

村里長期以來沒有路燈，村民“亮化工程”的呼聲很高，駐村工作隊了解到這一情況后，爭取派出單位的支持，協(xié)調(diào)解決了30萬元，為村里安裝了106個路燈，鋪建了3.6公里的太陽能路燈，結(jié)束了村里的“黑”歷史。

井斌告訴記者，從村委會出發(fā)，沿著綠草茵茵的小路徑直走去，就可以看到黃灰相間的二層小樓建筑，這就是為方便村民就業(yè)和生活新建的便民市場。白鶴美容美發(fā)店、迷人裁縫店、美景平價超市、晨光日用百貨……這些再普通不過的“生活必需店”卻是當(dāng)?shù)卮迕裨诿撠氈跋硎懿坏降摹?/span>

人們常說，想致富先修路，可是荒漠戈壁橫亙在眼前，阻隔了村民們?nèi)タh城的道路。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，為支持有技術(shù)的人員實現(xiàn)家門口就業(yè)，村委會修建餐飲、娛樂為一體的建筑，滿足群眾日常生活需求，支持貧困戶優(yōu)先創(chuàng)業(yè)，為他們提供資金、技術(shù)等方面的支持。目前，工作隊為群眾建設(shè)了1家便民超市、1座文化廣場、1間室內(nèi)文體活動室。

“我買東西都可以不用去鄉(xiāng)里或縣上了，村里超市的東西便宜，主要是還省了十幾元的路費?！贝迕裼裉K普喜笑顏開地告訴記者。

此外，井斌還組織下沉包戶住戶干部和村民志愿者服務(wù)隊開展春耕備耕籌備工作，幫助村民夏收秋種。免費為村民發(fā)放化肥、冬煤，最大程度幫助村民緩解各種燃眉之急。與此同時，利用各類節(jié)日開展慰問，為困難黨員和群眾送去米面油等慰問品，婚喪嫁娶送去工作隊的慰問，切實讓群眾感受到了黨的溫暖。幫助群眾解決實際困難125件，走訪慰問群眾601余戶次，送去慰問金11.5余萬元。

村民如孜麥麥提說：“井書記來了以后，不搞花架子，為我們干好事兒、辦實事兒，我內(nèi)心里特別地感謝他?！?/span>

激活內(nèi)生動力高唱思想致富歡歌

“國語不會說，觀念腐又朽?！本笤诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕駛兤胀ㄔ捚占奥瘦^低，“等靠要”思想嚴(yán)重，脫貧內(nèi)生動力不足是該村致富路上最大的“攔路虎”。

面對這種情況，井斌帶領(lǐng)駐村工作隊，積極宣傳、移風(fēng)易俗，以扶促教、以教助扶，引導(dǎo)村民實現(xiàn)從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的思想轉(zhuǎn)換。

組織多樣化宣講，講述脫貧“真辦法”?！氨M管當(dāng)?shù)卮迕衿胀ㄔ捤接邢?，但我們工作隊里有翻譯，我們采取多種形式向群眾宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞黨的系列惠民之舉，利民之策說明今天幸福生活的來之不易，但富裕的未來還是要靠自己的雙手。另外，充分利用周一升國旗時間和‘民族團(tuán)結(jié)一家親’結(jié)親走訪活動時間集中開展大型宣講活動?！本蟾嬖V記者，截至目前共組織各類宣講、講座130余次，受教育群眾近70000人次。

苦口婆心，孜孜不倦，教育當(dāng)?shù)卮迕褶D(zhuǎn)換思想跑道。當(dāng)?shù)卮迕穹从?，每?dāng)聽到哪個用工企業(yè)要招工，總能看到井斌的身影，他耐心為群眾做思想工作，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂，他總像一個長輩，用他的智慧鼓勵村里年輕一代積極走出這樣無山可靠、無水可吃的地方，去學(xué)習(xí)新的知識和現(xiàn)代文明，用自己的雙手脫貧致富。

扶貧當(dāng)扶智，扶智先學(xué)“藝”。駐村工作隊結(jié)合本村群眾各種情況開展了多次技能培訓(xùn)。村民麥西來甫家庭困難，自己也無技術(shù)，為幫助他走出困境，井斌多方協(xié)調(diào)，讓他先接受技術(shù)培訓(xùn)，然后為他聯(lián)系了企業(yè)就業(yè)。麥西來甫說:“我現(xiàn)在每月能收入1500元，收入穩(wěn)定，家里條件也好了，全家人特別高興，自己動手，豐衣足食，我覺得特別自豪?！?/span>

“花兒為什這樣紅，哎紅得好像，紅得好像燃燒的火。”這是廣為人知的新疆民族歌曲。“要想把日子過得紅火起來，最根本還是要村民們從思想上脫貧，從觀念上致富。而我也有信心，在2020年到來之際，帶領(lǐng)全村人民走出貧困，高唱幸福歡歌?！本髲?qiáng)調(diào)。

實際上，在新疆，像井斌這樣的扶貧干部不在少數(shù)。每當(dāng)記者撥通新疆財政廳政府采購管理辦公室的電話時，電話的那端總傳來這樣的聲音：“他不在，去結(jié)親（扶貧）了?！绷硗?，新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川等財政廳主要領(lǐng)導(dǎo)和廳黨組成員也經(jīng)常到扶貧干部的駐地，去看望慰問駐村工作隊隊員，在調(diào)研了解工作進(jìn)展情況基礎(chǔ)上，和大家一起深入分析形勢，盤點梳理推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，細(xì)化各項工作措施。

“那里的花兒為什么這樣紅，因為有一批政采人正在譜寫脫貧的樂章?！辈稍L中，類似于這樣的感受多次在格加喀爾克村的村民中得到反饋。

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