遼寧啟動(dòng)電商信用評(píng)價(jià)機(jī)制

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遼寧啟動(dòng)電商信用評(píng)價(jià)機(jī)制

該省財(cái)政廳正在對(duì)《遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)管理辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)

本報(bào)訊記者張明柳報(bào)道遼寧網(wǎng)上商城管理新規(guī)呼之欲出，“信用評(píng)價(jià)”“商品及價(jià)格管理”等措施有望推動(dòng)供應(yīng)商管理更趨規(guī)范嚴(yán)格。

上述信息是記者從遼寧省財(cái)政廳近日下發(fā)的“關(guān)于《遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)管理辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）中了解到的。

遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城是遼寧省財(cái)政廳依托遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè)的，于2019年1月起正式運(yùn)行。網(wǎng)上商城運(yùn)行初期，遼寧省財(cái)政廳先后下發(fā)過(guò)《關(guān)于推行遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于正式實(shí)行網(wǎng)上商城采購(gòu)有關(guān)事宜的通知》，對(duì)網(wǎng)上商城的性質(zhì)、采購(gòu)范圍、操作流程等做了明確規(guī)定，并確定了電商的準(zhǔn)入制。本次下發(fā)的“征求意見(jiàn)稿”對(duì)之前的規(guī)定做了大量完善補(bǔ)充，最大的“亮點(diǎn)”在于加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管管理，如啟動(dòng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)了對(duì)商品及價(jià)格的管理、明確違規(guī)情形及處罰細(xì)則等。

“征求意見(jiàn)稿”提出將對(duì)網(wǎng)上商城電商的管理采用信用評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施主體為省財(cái)政廳。據(jù)了解，信用評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)分為商品管理、電商服務(wù)和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等。其中商品管理分值為65分，主要考核電商商品發(fā)布的豐富性、內(nèi)容的合規(guī)性、庫(kù)存的充足性以及價(jià)格管控四個(gè)方面。電商服務(wù)分值為36分，包括商品售前和售后服務(wù)以及物流服務(wù)兩個(gè)方面，主要考核電商的服務(wù)情況，例如撤單率、物流時(shí)效等。滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)分值為12分，主要考核采購(gòu)人在網(wǎng)上商城采購(gòu)過(guò)程中對(duì)電商提供服務(wù)的滿(mǎn)意度情況，包括質(zhì)量、配送、服務(wù)三方面。推廣產(chǎn)品分值為5分，主要考察電商在自營(yíng)平臺(tái)上推廣網(wǎng)上商城中的“遼寧省自主創(chuàng)新產(chǎn)品”“遼寧省貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品”采取的有效措施及銷(xiāo)售金額。

值得注意的是，遼寧省非常重視實(shí)際成交訂單情況，信用評(píng)價(jià)綜合得分計(jì)算規(guī)則為成交訂單金額系數(shù)*考核指標(biāo)得分+成交訂單數(shù)量系數(shù)*考核指標(biāo)得分。

據(jù)悉，電商信用評(píng)價(jià)結(jié)果將在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)公示，并作為采購(gòu)人在網(wǎng)上商城選購(gòu)商品及電商的重要依據(jù)。信用評(píng)價(jià)的評(píng)分周期為1個(gè)自然年，每周期結(jié)束后，網(wǎng)上商城系統(tǒng)依據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)自動(dòng)得出電商信用評(píng)價(jià)分值。對(duì)于評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的供應(yīng)商，遼寧省財(cái)政廳將在電商上架商品排序、系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)技術(shù)問(wèn)題優(yōu)先處理等方面予以?xún)A斜；評(píng)價(jià)等次為不合格的電商，將停止其網(wǎng)上商城入駐電商資格，且2年內(nèi)不再受理該電商的網(wǎng)上商城入駐申請(qǐng)。

商品及價(jià)格管理方面，“征求意見(jiàn)稿”明確了上架商品價(jià)格必須的滿(mǎn)足的條件，如不得高于電商電子商務(wù)平臺(tái)商品官網(wǎng)報(bào)價(jià)、不得以“特殊定制”“政府采購(gòu)專(zhuān)供”等名義上架銷(xiāo)售未在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的場(chǎng)頻、上架商品原則上要保持7天的上架展示時(shí)間。

監(jiān)督檢查方面，“征求意見(jiàn)稿”明確了監(jiān)督檢查內(nèi)容包括上架商品銷(xiāo)售及成交價(jià)格情況、庫(kù)存真實(shí)性、廠商授權(quán)情況、電商倉(cāng)儲(chǔ)情況等；明確了如提供無(wú)廠商授權(quán)產(chǎn)品、受到投訴累計(jì)三次等十條供應(yīng)商的違規(guī)情形，違規(guī)者將被暫停交易，情節(jié)嚴(yán)重的，則取消入駐資格。

此外，在供應(yīng)商準(zhǔn)入方面，“征求意見(jiàn)稿”取消了地域限制，不再要求“提供服務(wù)的電商或其分支機(jī)構(gòu)須在遼寧省內(nèi)注冊(cè)”，貫徹落實(shí)了財(cái)政部“促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的政策精神。

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