珠海: “五個一”助力打贏疫戰(zhàn)
珠海: “五個一”助力打贏疫戰(zhàn)
本報訊自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣東省珠海市財政局在積極做好疫情防控資金保障的同時,牽頭落實好全市防控應(yīng)急物資保障的各項工作,圍繞實施一盤棋統(tǒng)籌、一系列舉措、一個原則采購、一套清單管理和一條紅線約束等“五個一”的物資保障工作理念,實現(xiàn)了物資采購保障工作的順利實施,全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一是實施“一盤棋”統(tǒng)籌。該市財政局堅持將資金保障和物資保障同謀劃、同部署,相關(guān)人員全天候值守,并協(xié)調(diào)該市人民銀行、國庫集中支付代理銀行、用款單位,確保財政資金撥付“全天候”,為全市物資采購提供有力保障。同時,按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則,做好防控應(yīng)急物資的中長期準備,統(tǒng)籌市直各單位、各區(qū)物資保障工作。對政府采購物資和社會捐贈物資實施“一盤棋”管理,優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、口岸聯(lián)檢、公共交通、公安以及區(qū)、鎮(zhèn)街、居(村)委會等防疫一線工作人員需要。急民之所急,在政府采購物資存在嚴重短缺的情況下,堅持科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配,按采購成本價并免費郵遞的方式,統(tǒng)一向市場投放一定數(shù)量的口罩供市民購買。
二是推行“一系列”舉措。在國內(nèi)貨源緊缺的情況下,該市財政局及時拓展采購渠道,通過海外經(jīng)貿(mào)代表處、海外華僑、中資企業(yè)等多渠道緊急在全球國際市場采購,并做好貨物通關(guān)相關(guān)工作。目前已在海外采購了一批N95醫(yī)用口罩、防護服、一次性醫(yī)用口罩等緊缺物資,有效確保該市短期內(nèi)的物資供應(yīng)。通過多部門協(xié)作,及時挖潛本地企業(yè)生產(chǎn)資源,通過提前預(yù)付貨款解決企業(yè)流動資金不足、政府出資支持購買生產(chǎn)設(shè)備、協(xié)助招工用工和原材料采購、政府“兜底”企業(yè)產(chǎn)品等有力舉措支持有關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn),保障中長期物資供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。
三是堅持“一個原則”采購。為更好地應(yīng)對國內(nèi)國際市場防疫物資價格變化的情況,實行政府采購便利化原則,充分放權(quán)各相關(guān)單位,支持“各顯神通”采購防控應(yīng)急物資。結(jié)合疫情防控情況,珠海市財政局迅速反應(yīng),并于1月18日就及時開通了采購“綠色通道”,啟動了緊急采購程序。明確珠海市各級政府采購用于新型冠狀病毒防控的貨物、服務(wù)和工程,以滿足疫情防控工作為首要目標,按照“特事特辦、急事急辦”的要求,最大限度地簡化采購流程。
四是實行“一套清單”管理。珠海市財政局堅持將防控應(yīng)急物資實行清單化和可視化管理,建立物資接收、物資庫存、物資派發(fā)、急需物資、捐贈物資、捐贈資金等六張清單,逐筆登記物資的進貨、派發(fā)、接收、庫存情況,確保每件物資賬目清晰。同時,制定《珠海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作制度》,搭建防控應(yīng)急物資流通全流程、閉環(huán)管理機制,杜絕出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象。
五采取“一條紅線”約束。牢牢守住防控應(yīng)急物資采購、派發(fā)的廉政紅線。制定《珠海市市級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資采購派發(fā)決策監(jiān)督小組工作方案》,規(guī)范防控應(yīng)急物資的采購、派發(fā)行為。成立市紀委監(jiān)委、市審計局等單位參與的防控應(yīng)急物資采購決策派發(fā)監(jiān)督小組,集體決策物資的采購與派發(fā)。嚴格落實紅十字會、慈善總會疫情防控捐贈物資的管理,對非定向捐贈物資和捐贈資金,由珠海市疫情防控指揮部物資保障組進行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一分配和統(tǒng)一公示。同時,設(shè)立“三道防線”管理,一道防線是財政接管,由珠海市財政局統(tǒng)一接收市紅十字會、市慈善總會的受贈物資,統(tǒng)一分類存放于市政府公物倉;二道防線是信息化管理,利用珠海市政府公物倉管理系統(tǒng),實現(xiàn)對受贈物資收、存、發(fā)工作,全程留痕、全程監(jiān)督;三道防線是紀檢監(jiān)督,由派駐珠海市財政局紀檢監(jiān)察組進行監(jiān)督檢查,確保物資存放、派發(fā)的公開透明與規(guī)范有序。
(艾菁)
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