海南鼓勵購買海上環(huán)衛(wèi)服務(wù)

海南鼓勵購買海上環(huán)衛(wèi)服務(wù)

本報訊記者張明柳報道海南省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《海南省建立海上環(huán)衛(wèi)制度工作方案(試行)》，鼓勵各單位委托有資質(zhì)、有實力的第三方機構(gòu)開展海上環(huán)衛(wèi)工作。

《方案（試行）》強調(diào)，各沿海市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要把海上環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，要結(jié)合本轄區(qū)岸灘和近海海域保潔區(qū)域?qū)嶋H，合理規(guī)劃建設(shè)或租賃碼頭，規(guī)劃好垃圾運輸車輛路線，解決“垃圾上岸”問題。鼓勵各單位委托有資質(zhì)、有實力的第三方機構(gòu)開展海上環(huán)衛(wèi)工作，并指導(dǎo)作業(yè)單位根據(jù)海域保潔面積配備清污保潔船舶、設(shè)備和人員，定期進行設(shè)施設(shè)備維護，確保工作連續(xù)性和安全性。

《方案（試行）》的發(fā)布旨在做好本省海洋垃圾污染防治工作，有效治理岸灘和近海海洋垃圾，推動海上環(huán)衛(wèi)工作走上科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理軌道。主要目標(biāo)為，到2020年，以?？凇⑷齺?、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為試點全面啟動海上環(huán)衛(wèi)工作，岸灘和近海海洋垃圾治理實現(xiàn)全覆蓋;2021年，試點地區(qū)海上環(huán)衛(wèi)構(gòu)建起完整的收集、打撈、運輸、處理體系，其他沿海市(縣)全面啟動海上環(huán)衛(wèi)工作。到2023年，全省海上環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化管理。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案（試行）》明確了海上垃圾打撈及近岸灘涂垃圾為重點任務(wù)，每項任務(wù)的作業(yè)范圍、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求也有詳細(xì)要點可參照。人員設(shè)備及安全作業(yè)要求方面，要求鼓勵優(yōu)先采用機械化自動收集船舶;鼓勵優(yōu)先采用電動、燃?xì)獾惹鍧嵞茉礊閯恿Φ拇?/span>;鼓勵各沿海市縣政府結(jié)合漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗部署，租用或征用符合條件的漁船，并優(yōu)先聘用轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗漁民開展海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

依據(jù)《方案（試行）》，海南省海上環(huán)衛(wèi)實行屬地化管理，各沿海市縣政府和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對岸灘和近海垃圾治理工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)開展本轄區(qū)海上環(huán)衛(wèi)工作。各部門職責(zé)分別為，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省海上環(huán)衛(wèi)工作方案，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實施，并對各沿海市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會海上環(huán)衛(wèi)工作實施情況進行督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)相關(guān)事項的解釋工作。省財政廳負(fù)責(zé)督促各沿海市縣政府落實海上環(huán)衛(wèi)制度實施所需的財政資金，并加強資金監(jiān)管。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督漁業(yè)、漁政港口碼頭和漁業(yè)、漁政船舶的生活垃圾分類和農(nóng)業(yè)垃圾綜合治理;嚴(yán)禁漁船在近海、港灣拋撒、丟棄、傾倒垃圾。省交通運輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運和處理。

《方案（試行）》還強調(diào)要加強監(jiān)督考核，要求各沿海市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建立監(jiān)督考核機制，對轄區(qū)責(zé)任單位、用海單位及服務(wù)外包單位海上環(huán)衛(wèi)工作進行考核。各級責(zé)任單位和主管部門也要對海上環(huán)衛(wèi)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，建立長效機制，規(guī)范監(jiān)管制度。

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