加大綠色產(chǎn)品標準在政采中的運用

兩部委印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》，要求——

加大綠色產(chǎn)品標準在政采中的運用

本報訊記者張明柳報道近日，國家發(fā)展改革委、司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的意見》（以下簡稱《意見》），提出在消費領(lǐng)域，要積極推行綠色產(chǎn)品政府采購制度。

《意見》認為，推行綠色生產(chǎn)和消費是建設生態(tài)文明、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，黨中央、國務院對此高度重視。改革開放特別是黨的十八大以來，我國在綠色生產(chǎn)、消費領(lǐng)域出臺了一系列法規(guī)和政策措施，大力推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加快形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，取得了積極成效。但也要看到，綠色生產(chǎn)和消費領(lǐng)域法規(guī)政策仍不健全，還存在激勵約束不足、操作性不強等問題。

為此，《意見》勾勒出了綠色生產(chǎn)和消費的發(fā)展方向，明確了在綠色設計、工業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)污染治理、能源清潔發(fā)展、綠色農(nóng)業(yè)、綠色服務業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色生活等九個領(lǐng)域中，未來五年將統(tǒng)籌推動的相關(guān)政策舉措及責任部門。

其中，在擴大綠色產(chǎn)品消費領(lǐng)域，《意見》提出要完善綠色產(chǎn)品認證與標識制度。積極推行綠色產(chǎn)品政府采購制度，結(jié)合實施產(chǎn)品品目清單管理，加大綠色產(chǎn)品相關(guān)標準在政府采購中的運用。國有企業(yè)率先執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，建立健全綠色采購管理制度。

我國的政府綠色采購制度起步于2004年，逐步形成了以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單為基礎(chǔ)的強制采購和優(yōu)先采購制度。2019年2月，為落實“放管服”改革要求，財政部會同生態(tài)環(huán)境部等四部委一起調(diào)整了政府綠色采購執(zhí)行機制，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，擴大了認證機構(gòu)范圍，鼓勵更多相關(guān)方參與到政府綠色采購工作當中。財政部國庫司政府采購國際事務處處長包振斌去年年底參加“綠色消費國際研討會暨中國環(huán)境標志25年主題活動”上曾表示，下一步，將強化政府采購功能措施，完善政府綠色采購政策，細化支持綠色生產(chǎn)和消費相關(guān)的政策。加大對節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等綠色產(chǎn)品的政府采購力度?？梢姡磥?，政府采購將為促進綠色生產(chǎn)和消費發(fā)揮更積極的作用。

《意見》還明確了五年目標，即到2025年，綠色生產(chǎn)和消費相關(guān)的法規(guī)、標準、政策進一步健全，激勵約束到位的制度框架基本建立，綠色生產(chǎn)和消費方式在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行，我國綠色發(fā)展水平實現(xiàn)總體提升。

業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》的出臺，將黨中央、國務院的頂層設計進行了細化，明確了綠色生產(chǎn)和消費法規(guī)政策體系的改革方向，將為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型提供重要的制度保障。

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