創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)有了“路線圖”

創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)有了“路線圖”

《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的通知》發(fā)布

本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)管理局下發(fā)《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確2021年6月底，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位本級(jí)全部建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。

《通知》明確，2021年6月底，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位本級(jí)全部建成節(jié)約型機(jī)關(guān)；2022年6月底，各部門、各單位所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“垂管派出機(jī)構(gòu)”）中70%左右的處級(jí)以上單位建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。這與國(guó)管局、中直管理局、發(fā)展改革委、財(cái)政部今年3月聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）目標(biāo)一致，即到2022年，力爭(zhēng)70%左右的縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。

《通知》要求，各部門、各單位按照《行動(dòng)方案》中明確的創(chuàng)建內(nèi)容組織開展創(chuàng)建工作，對(duì)照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，達(dá)到得分80分以上的節(jié)約型機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，認(rèn)真抓好今年能源資源節(jié)約主要工作任務(wù)落實(shí)，將能源資源消費(fèi)量控制在2020年下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。2020年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源考核工作與創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)驗(yàn)收合并進(jìn)行。

據(jù)了解，《行動(dòng)方案》從完善制度體系、推行綠色辦公、實(shí)行生活垃圾分類、開展宣傳教育四個(gè)方面明確了創(chuàng)建內(nèi)容，并明確了節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中在綠色辦公方面，《行動(dòng)方案》要求黨政機(jī)關(guān)帶頭推進(jìn)無(wú)紙化辦公，充分采用自然采光，合理設(shè)置空調(diào)溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車，優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車。在生活垃圾分類方面，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)要率先全面實(shí)施生活垃圾分類制度；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運(yùn)臺(tái)賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

《通知》細(xì)化了創(chuàng)建工作安排，包括周密組織，評(píng)價(jià)驗(yàn)收，總結(jié)通報(bào)。

周密組織方面要求自評(píng)摸底，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，整體推進(jìn)。各部門、各單位要明確2020至2022年每年度垂管派出機(jī)構(gòu)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)的數(shù)量目標(biāo)，督促指導(dǎo)垂管派出機(jī)構(gòu)組織落實(shí)本部門創(chuàng)建工作方案，對(duì)其創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，確保達(dá)到創(chuàng)建要求。垂管派出機(jī)構(gòu)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況及名單于2022年3月底前報(bào)送國(guó)管局節(jié)能司。

評(píng)價(jià)驗(yàn)收方面，要求2021年5月底前，國(guó)管局組織創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)驗(yàn)收小組，對(duì)各部門、各單位本級(jí)創(chuàng)建工作進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的部門和單位要在一個(gè)月內(nèi)完成整改并接受復(fù)核驗(yàn)收。

總結(jié)通報(bào)方面，要求2021年6月底前，國(guó)管局完成對(duì)各部門、各單位本級(jí)創(chuàng)建工作的總結(jié)，并以適當(dāng)方式通報(bào)有關(guān)工作情況及節(jié)約型機(jī)關(guān)名單。2022年8月底前，國(guó)管局完成對(duì)各部門各單位垂管派出機(jī)構(gòu)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作情況的總結(jié)通報(bào)。

《通知》強(qiáng)調(diào)了工作要求，高度重視，精心組織；加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。已建成“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”的部門和單位，向國(guó)管局節(jié)能司報(bào)送創(chuàng)建情況和自評(píng)表后即視為建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

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部分節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理

節(jié)約能源資源目標(biāo)管理：【必須完成項(xiàng)】納入重點(diǎn)用能單位管理范圍的黨政機(jī)關(guān)要完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核的各項(xiàng)要求，且年度考核等級(jí)為完成及以上等級(jí)；其他黨政機(jī)關(guān)要完成上級(jí)主管部門下達(dá)的單位建筑面積能源消耗、人均能源消耗、人均水資源消耗年度指標(biāo)。

（二）完善制度體系

管理制度：制定能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、定額管理、節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類、綠色消費(fèi)以及用能設(shè)備設(shè)施節(jié)能操作規(guī)程等節(jié)約能源資源的管理制度。對(duì)物業(yè)管理提出能源資源節(jié)約管理目標(biāo)和服務(wù)要求。按照《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期報(bào)送、分析和公示能源資源消費(fèi)狀況。

（三）推行綠色辦公

行為節(jié)約：推進(jìn)無(wú)紙化辦公。實(shí)現(xiàn)高效照明光源使用率100%。執(zhí)行夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度的空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。使用節(jié)水型器具，采取有效節(jié)水管理措施。綠色出行：鼓勵(lì)干部職工踐行“135”等低碳出行方式。實(shí)行公務(wù)用車單車油耗核算。綠色采購(gòu)：加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品。更新公務(wù)用車優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車。

（四）實(shí)行生活垃圾分類

源頭減量：采取節(jié)約糧食等源頭減量化措施，開展“光盤行動(dòng)”等活動(dòng)。使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品。限制使用一次性辦公用品。停止使用不可降解一次性塑料制品。分類投放：按生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)合理配置垃圾分類容器設(shè)施。垃圾集中投放點(diǎn)張貼垃圾分類投放指南。干部職工分類投放生活垃圾。分類收運(yùn)：有害垃圾單獨(dú)存放，與具備處理資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議?？苫厥瘴锝y(tǒng)一回收，與具備回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議。餐廚垃圾按國(guó)家及屬地要求規(guī)范處置。建立垃圾分類清運(yùn)臺(tái)帳,定期公示垃圾清運(yùn)量。

（五）開展宣傳教育

宣傳實(shí)踐：結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界水日等活動(dòng)，組織開展形式多樣的宣傳實(shí)踐活動(dòng)。在新聞媒體或主管部門宣傳平臺(tái)報(bào)道本單位節(jié)約能源資源經(jīng)驗(yàn)做法。

教育培訓(xùn)：將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系。定期舉辦面向干部職工的節(jié)能低碳知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。

摘自《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》

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