常州市：首開全流程電子化交易

【地方傳真】

江蘇省常州市：首開全流程電子化交易

本報(bào)訊日前，江蘇省常州市首個(gè)政府采購全流程電子交易項(xiàng)目——“常州市中級(jí)人民法院減刑假釋、執(zhí)行查控系統(tǒng)”順利完成，這標(biāo)志著該市政府采購進(jìn)入全流程電子化時(shí)代，助推全市政府采購營商環(huán)境再優(yōu)化。

“真的很方便，以前開標(biāo)要帶好幾本厚重的標(biāo)書，現(xiàn)在只需要帶一個(gè)密鑰就能解鎖標(biāo)書和報(bào)價(jià)，投標(biāo)越來越方便了！”常州市此次完成的首個(gè)政府采購全流程電子交易項(xiàng)目獲得了供應(yīng)商的一致好評(píng)。

據(jù)了解，疫情期間，為減少公共場(chǎng)所人員聚集，常州市政府采購交易的現(xiàn)場(chǎng)開評(píng)標(biāo)、專家集體評(píng)審一度處于停滯狀態(tài)。對(duì)此，常州市財(cái)政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以紓困中小企業(yè)為目標(biāo)，借助信息化技術(shù)，簡化交易流程，降低中小企業(yè)參與政府采購門檻，倒排時(shí)間表，爭分奪秒為中小企業(yè)參加政府采購招投標(biāo)活動(dòng)按下“重啟鍵”。具體抓好三項(xiàng)工作：

一是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線管理。進(jìn)一步降低供應(yīng)商投標(biāo)成本，對(duì)參與政府采購的供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)在線注冊(cè)、在線備案和在線管理。供應(yīng)商通過“常州市政府采購網(wǎng)”首頁相應(yīng)欄目即能自行注冊(cè)，注冊(cè)成功后就能參與后期的采購項(xiàng)目，并完成在線報(bào)名、在線下載采購文件、電子投標(biāo)文件制作、遞交投標(biāo)文件等環(huán)節(jié)，上述環(huán)節(jié)均不收取費(fèi)用，大大節(jié)約了供應(yīng)商的投標(biāo)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在線注冊(cè)供應(yīng)商共計(jì)297家 。

二是實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)“電子化”。該市通過引入CA密鑰，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線簽到功能，投標(biāo)文件分兩次解密后釋放唱標(biāo)信息。專家評(píng)委在線評(píng)審，瀏覽電子標(biāo)書，根據(jù)供應(yīng)商設(shè)置的評(píng)審響應(yīng)點(diǎn)定位查看標(biāo)書內(nèi)容，代替以往查看紙質(zhì)標(biāo)書的方式。打分編輯和修改全程在線，全程留痕可追溯，保障業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、文檔流嚴(yán)格同步和一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前辦理CA密鑰的供應(yīng)商和采購人共計(jì)600家。

三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無紙化”。全流程電子化采購管理可以利用準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)與公共資源交易服務(wù)等平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，打破信息孤島，降低制度性交易成本。目前，常州市政府采購監(jiān)管審批已覆蓋全市范圍、覆蓋所有審批環(huán)節(jié)、覆蓋所有采購方式，已建立用“數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理”的有效機(jī)制，形成市縣上下貫通、縱橫相連聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的全市“一盤棋”的局面。      

（秦玲）

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