陜西稅務(wù):政采為中心工作保駕護(hù)航
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陜西稅務(wù):政采為中心工作保駕護(hù)航
本報(bào)訊今年以來,面對突發(fā)的新冠肺炎疫情,陜西省稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)重大決策部署,聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心,服務(wù)大局,積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,把統(tǒng)籌推進(jìn)防控疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為踐行初心使命、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的試金石,快速反應(yīng),主動作為,充分發(fā)揮政府采購職能作用,持續(xù)提升政府采購工作質(zhì)效,在支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力脫貧攻堅(jiān)、全力保障稅收中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面取得積極成效。
第一,發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,提高采購工作政治站位。
面對疫情帶來的不利影響,陜西省稅務(wù)局積極發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員干部將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把行動力量落實(shí)到政府采購實(shí)踐工作當(dāng)中。一是凝聚黨員思想共識。以黨組織為陣地,組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)和心得交流,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作會議精神,以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)提出的扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、落實(shí)“五項(xiàng)”要求重要講話精神,激發(fā)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺對標(biāo)對表,見行見效。二是深入一線服務(wù)大局。陜西省各級稅務(wù)采購部門積極開展“我是黨員我承諾,我是黨員我?guī)ь^”踐行承諾活動,黨員干部始終沖在疫情防控第一線,爭當(dāng)政府采購工作的“排頭兵”和“攻堅(jiān)手”;各級采購部門積極響應(yīng)黨委號召,發(fā)動黨員干部捐款抗疫,以實(shí)際行動帶頭做好、主動服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。三是領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭。
第二,建立采購快速反應(yīng)機(jī)制,支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,為確保辦稅服務(wù)場所工作平穩(wěn)有序、納稅人稅費(fèi)業(yè)務(wù)正常辦理,陜西省各級稅務(wù)采購部門組織力量加班加點(diǎn),全力做好疫情防控和對外辦公相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是快速組織防疫物資采購。為確保一線稅收征管部門工作有序開展,利用線上采購“無接觸”、方便快捷、品質(zhì)有保障等優(yōu)點(diǎn),優(yōu)先在稅采網(wǎng)、央采網(wǎng)、省采網(wǎng)等線上平臺實(shí)施采購。二是快速開通采購“綠色通道”。疫情爆發(fā)后,陜西省稅務(wù)局立即下發(fā)疫情期間做好緊急防疫物資采購工作的通知,及時(shí)傳達(dá)財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于防疫物資采購工作要求,迅速開通采購“綠色通道”,明確疫情期間以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),無需執(zhí)行采購計(jì)劃備案、可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序,切實(shí)保障緊急防疫物資及時(shí)采購到位。三是快速建立政府采購防控機(jī)制。各級采購部門設(shè)置“黨員示范崗”,指定專人負(fù)責(zé)防疫物資采購工作,提前與需求部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握本單位疫情防控物資采購需求,快速建立健全緊急采購防控機(jī)制,在確保采購時(shí)效性同時(shí),提高資金使用效益和采購質(zhì)量。
第三,落實(shí)政府采購政策導(dǎo)向,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。在認(rèn)真做好支持疫情防控工作的同時(shí),按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,陜西省稅務(wù)局充分運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān),以促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售和建檔立卡貧困戶增收為目標(biāo),積極開展貧困地區(qū)采購相關(guān)工作。一是積極動員部署。二是凝聚多方合力。按照積極穩(wěn)妥的原則,準(zhǔn)確核實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品采購需求,根據(jù)實(shí)際確定當(dāng)年定向采購預(yù)留比例,明確各單位在確保完成當(dāng)年上報(bào)預(yù)留比例及份額的基礎(chǔ)上,應(yīng)更多采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)。對有要求食堂外包的采購單位與承包方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確落實(shí)政策要求,確保按要求足額安排。同時(shí),鼓勵(lì)各級工會組織通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平臺優(yōu)先采購工會福利和慰問品。三是精準(zhǔn)助力扶貧。陜西省稅務(wù)局及時(shí)跟蹤督促各采購單位開通激活銷售平臺賬號,實(shí)行定期考核通報(bào)制度,按季度跟蹤分析,督促預(yù)留比例完成情況,做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購落實(shí)落地。截至目前,全系統(tǒng)所有預(yù)算單位已全面實(shí)現(xiàn)線上交易。
第四,強(qiáng)化采購質(zhì)效持續(xù)提升,保障稅收中心工作有序開展。陜西省稅務(wù)局準(zhǔn)確把握政府采購改革發(fā)展方向,進(jìn)一步夯實(shí)政府采購基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化采購管理,服務(wù)保障稅收中心工作開展。一是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。疫情發(fā)生后,陜西省稅務(wù)局推出“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減輕疫情下中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。采購部門在保證依法依規(guī)的前提下,急事急辦、特事特辦,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,第一時(shí)間統(tǒng)籌項(xiàng)目需求、擬定采購實(shí)施辦法、召開采購工作組會和領(lǐng)導(dǎo)小組會、組織實(shí)施采購,高質(zhì)高效完成了采購任務(wù),為全省稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策、實(shí)現(xiàn)“非接觸式”辦稅、強(qiáng)化電子稅務(wù)局、開展稅收大數(shù)據(jù)分析、拓展網(wǎng)上繳費(fèi)范圍、升級納稅熱線服務(wù)等重點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是強(qiáng)化采購制度管理。根據(jù)最新下發(fā)的政府采購意向公開工作要求、促進(jìn)政府采購公平競爭 優(yōu)化營商環(huán)境工作通知,以及最新一期政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),省局認(rèn)真研究政策文件精神,結(jié)合實(shí)際,修訂下發(fā)目錄外限額標(biāo)準(zhǔn)下采購事項(xiàng)管理辦法,研究制定采購合同履約執(zhí)行管理辦法,積極做好采購制度落地和配套銜接工作。三是強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理。嚴(yán)格采購項(xiàng)目內(nèi)部流程管理,進(jìn)一步梳理各崗位職責(zé),細(xì)化采購重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作流程,明確采購各環(huán)節(jié)銜接管理要求,通過建立采購合同執(zhí)行管理臺賬,強(qiáng)化合同履約驗(yàn)收主體責(zé)任,彌補(bǔ)采購工作短板,形成規(guī)范有序、科學(xué)高效的運(yùn)行管理機(jī)制。
(劉瑋郭琪蒲蔚)
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