落實(shí)綠色采購(gòu)定速空調(diào)退出舞臺(tái)

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心更新空調(diào)批量集中采購(gòu)配置參考標(biāo)準(zhǔn)

落實(shí)綠色采購(gòu)定速空調(diào)退出舞臺(tái)

■ 本報(bào)記者 張明柳

近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）更新了空調(diào)批量集中采購(gòu)配置參考標(biāo)準(zhǔn)，舊版標(biāo)準(zhǔn)中定速空調(diào)的6個(gè)機(jī)型全被剔除，變頻空調(diào)“一統(tǒng)天下”。

新標(biāo)準(zhǔn)與新能效國(guó)標(biāo)“掛鉤”

中央國(guó)家機(jī)關(guān)7月空調(diào)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果日前出爐，其中，第二包1P/1.5P/2P分體定速壁掛機(jī)和3P/5P分體定速柜機(jī)，因沒有響應(yīng)人遞交響應(yīng)文件終止采購(gòu)活動(dòng)?！靶履苄д綄?shí)施后，廠商都沒有庫(kù)存了?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人透露。

上述新能效即7月1日起正式實(shí)施的GB21455-2019《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)），其中第7條關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)定如下：“本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。在本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日前出廠或進(jìn)口的產(chǎn)品，銷售可延遲到2021年7月1日前。”這意味著，7月1日起，空調(diào)廠商不能再生產(chǎn)或進(jìn)口不滿足新標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)產(chǎn)品；并且在2021年7月1日之后，不滿足新國(guó)標(biāo)的庫(kù)存空調(diào)也將不允許銷售。

空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)一度被冠為“史上最嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家告訴記者，和舊標(biāo)準(zhǔn)相比，空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要變化就是將以前的定速空調(diào)和變頻空調(diào)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合二為一，購(gòu)買時(shí)只需要知道哪個(gè)能效水平高，哪個(gè)能效水平低，不需要再區(qū)分哪個(gè)是變頻空調(diào)，哪個(gè)是定速空調(diào)。同時(shí)，產(chǎn)品能效指標(biāo)的評(píng)價(jià)也更公平，采用了全年能源消耗效率，能夠較全面反映全季節(jié)過程里產(chǎn)品的能效。

空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)又嚴(yán)在哪里？據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)的能效分為5級(jí)，其中能效1級(jí)明顯高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。之前實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)中的變頻1級(jí)降為2級(jí)、變頻2級(jí)降為3級(jí)，新標(biāo)準(zhǔn)的能效4級(jí)則對(duì)應(yīng)目前市場(chǎng)上部分變頻3級(jí)和定速1級(jí)產(chǎn)品，能效5級(jí)則對(duì)應(yīng)目前市場(chǎng)上部分定速2級(jí)產(chǎn)品，也就是新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入級(jí)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前市場(chǎng)上的變頻空調(diào)中，按舊標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)能效產(chǎn)品占比分別為67.5%、8.0%和24.5%，定頻空調(diào)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)能效產(chǎn)品占比分別為2.1%、7.5%和90.4%。這意味著，目前超90%的定頻空調(diào)將被淘汰出局。

而國(guó)采空調(diào)批量集中采購(gòu)配置參考標(biāo)準(zhǔn)中明確，能效等級(jí)要大于等于2級(jí)。因此，目前市面上所有定速空調(diào)都不再符合要求。

此外，空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)雖然是7月1日正式實(shí)施的，但其實(shí)早在1月6日就已出臺(tái)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也被媒體詳細(xì)解讀過。很多企業(yè)表示，在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，就已經(jīng)停產(chǎn)了不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并開始清理庫(kù)存。所以才會(huì)出現(xiàn)7月份定速空調(diào)流標(biāo)的情形。

從平分秋色到退出舞臺(tái)

2014年1月，國(guó)采中心首期空調(diào)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)。隨著空調(diào)批量集中采購(gòu)在全國(guó)多地陸續(xù)推進(jìn)，采購(gòu)規(guī)模也在逐步增長(zhǎng)，吸引了國(guó)內(nèi)空調(diào)主流企業(yè)參與其中，節(jié)支效果顯著。

六年來，定速空調(diào)因價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在批量采購(gòu)中穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了半壁江山。2018年變頻空調(diào)采購(gòu)金額為2104.051萬元，定速空調(diào)采購(gòu)金額為1985.246萬元。2019年，定速空調(diào)占據(jù)了上風(fēng)，采購(gòu)金額為2204.63萬元，變速空調(diào)采購(gòu)金額為1638.51萬元。今年上半年的數(shù)據(jù)中，定速空調(diào)占比高達(dá)46%。

從具體配置標(biāo)準(zhǔn)上來看，2019年空調(diào)批量集中采購(gòu)配置參考標(biāo)準(zhǔn)有11個(gè)，包括分體定速壁掛機(jī)1P、分體定速壁掛機(jī)1.5P、分體定速壁掛機(jī)2P、分體變頻壁掛機(jī)1P、分體變頻壁掛機(jī)1.5P、分體變頻壁掛機(jī)2P、分體定速柜機(jī)2P、分體定速柜機(jī)3P、分體定速柜機(jī)5P、分體變頻柜機(jī)2P、分體變頻柜機(jī)3P。能效等級(jí)要求均大于等于二級(jí)。

本月發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)，在2019年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，剔除了所有定速配置。為補(bǔ)足對(duì)大功率柜機(jī)的需求，新增分體變頻柜機(jī)5P的配置，價(jià)格為12000元，額定制冷量≥12000，制冷面積要求為46-70m2。

要做綠色采購(gòu)的排頭兵

據(jù)悉，財(cái)政部批量集中采購(gòu)計(jì)劃歸集系統(tǒng)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心電子賣場(chǎng)批量集中采購(gòu)歸集系統(tǒng)均已更新配置標(biāo)準(zhǔn)，8月將按新標(biāo)準(zhǔn)組織招標(biāo)。變頻空調(diào)的能效要求雖然還是大于等于2級(jí)，但按照新能效，相當(dāng)于舊能效的1級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)提高了不是一丁半點(diǎn)。8月空調(diào)批采，供應(yīng)商參與情況如何，非常值得關(guān)注。

業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，國(guó)采的做法在引導(dǎo)綠色消費(fèi)方面可謂率先垂范，將新能效標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)工作緊密結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)單位在綠色采購(gòu)、建設(shè)兩型社會(huì)中發(fā)揮積極作用。

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施加速了空調(diào)行業(yè)洗牌，可以讓企業(yè)更重視創(chuàng)新與研發(fā)；空調(diào)廠商技術(shù)研發(fā)的門檻被相應(yīng)的抬高，缺乏技術(shù)的品牌有可能會(huì)被市場(chǎng)邊緣化，美的相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。“政府采購(gòu)應(yīng)該帶頭剔除老能效的產(chǎn)品，使用更節(jié)能環(huán)保的新能效產(chǎn)品。”他補(bǔ)充到。

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