遼寧實現(xiàn)政府采購全程電子化

監(jiān)管部門、執(zhí)行機構(gòu)和采購人三方實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，從提需求到驗收支付全部網(wǎng)上操作---

遼寧實現(xiàn)政府采購全程電子化

本報訊 記者邢曉丹 實習記者張靜遠報道 今后，遼寧省各省直機關(guān)政府采購負責人、省財政廳政府采購監(jiān)督管理處和省政府采購中心的工作人員們都會感覺到，相互之間往返奔波的情況將明顯減少。帶來這一結(jié)果的功臣，就是9月初該省正式運行的新版政府集中采購電子化操作平臺。

近日，遼寧省省直單位政府采購操作實務(wù)培訓班在該省東港市舉行，作為培訓的重要內(nèi)容之一，新系統(tǒng)的功能及詳細的操作方法在此次培訓上被詳細說明。“這次培訓的目的是普及政府采購知識，提高實務(wù)操作水平。培訓內(nèi)容主要突出‘三性’，一是系統(tǒng)性，既包括法規(guī)政策，又包括實務(wù)操作技能和電子化平臺應(yīng)用，涵蓋政府采購工作流程的各個方面；二是針對性，針對日常工作中存在的問題，針對省直單位在政府采購工作中存在的‘疑’和‘惑’，突出重點進行講解，釋疑解惑；三是實用性，授課老師都是財政廳政府采購監(jiān)督管理處和采購中心具有豐富實踐經(jīng)驗的中層干部和業(yè)務(wù)骨干，不講高深理論，只講實務(wù)操作，講應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用，具有較強的實用性。”遼寧省政府采購中心主任段君明在開班致辭中指出此次培訓的目的和特點。

據(jù)主持培訓會議的遼寧省財政廳政府采購監(jiān)督管理處副處長姜海洋介紹，目前該省各省直單位嚴格遵守政府采購程序、依法進行采購是大趨勢。為了更好地規(guī)范省直單位的政府采購行為、推動全省政府采購工作的順利開展，省財政廳政府采購監(jiān)督管理處與省政府采購中心聯(lián)合舉辦了此次培訓班。在培訓省直單位使用新版電子化系統(tǒng)的同時，主辦方也針對省直單位在政府采購工作中容易出現(xiàn)的問題，進行了全方位、系統(tǒng)化培訓。

前來參加培訓的遼寧省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的會計付國華告訴記者，很多省直單位政府采購工作的負責人由于輪崗等原因發(fā)生了變化，而新接手的工作人員也沒有接受過此類的培訓，所以這次培訓非常必要。

記者在培訓現(xiàn)場看到，此次培訓從早上8點開始，一直持續(xù)到下午5點。雖然時間安排非常緊、課程內(nèi)容非常多，但是省直單位參加培訓的人員都十分認真地聽課、記筆記。“非常有用。”記者隨機問了幾位參加培訓的人員，大家對此次培訓班的評價都是如此。據(jù)悉，此次培訓涵蓋的內(nèi)容包括政府采購法規(guī)介紹、電子化平臺計劃申報及支付流程、招標文件制作、開標、評標、驗收等7個方面。遼寧省政府采購中心副主任周繼東在培訓現(xiàn)場告訴記者：“所有授課人員都為此次培訓做了精心的準備。開班之前，中心的幾個授課人員還進行了試講，不僅形式要生動活潑，內(nèi)容也要有針對性。”

據(jù)悉，遼寧省今年將培訓政府采購各方當事人作為工作的重點之一，接下來還將針對不同類別的采購人進行小眾培訓，如醫(yī)院系統(tǒng)、高校系統(tǒng)等。此外，該省對代理機構(gòu)的培訓也將在近期舉行。

遼寧省政府采購中心出臺辦事指南---

8個小本讓各方“吃透”政采

本報訊 記者邢曉丹 實習記者張靜遠報道 今后，政府采購各方當事人即使是第一次到遼寧省政府采購中心辦事，也不會因為沒經(jīng)驗而摸不著頭腦。該中心近期針對不同采購當事人推出的8本辦事指南，在此次遼寧省省直單位政府采購操作實務(wù)培訓班上集中亮相。

記者在會議現(xiàn)場看到，這8本辦事指南包括遼寧省政府采購中心簡介、政府集中采購基礎(chǔ)知識、采購單位須知、供應(yīng)商須知、評審專家須知、政府采購管理及操作基本流程圖、政府采購政策功能簡介和政府采購所適用的主要法律法規(guī)目錄簡介等。一位前來參會的采購人代表仔細翻閱了8個小本之后對記者說：“一般的采購單位工作人員無法接觸整個政府采購流程，做不到了如指掌。即使是接手兩三年的工作人員，有時候也會在某個環(huán)節(jié)上卡殼，不知道該怎么辦。之前我們都會不停地給省中心打電話咨詢，現(xiàn)在，這8個小本子足以解決我們對流程生疏的問題。”

遼寧省政府采購中心主任段君明告訴記者，中心推出8本辦事指南，主要就是服務(wù)政府采購各方當事人，讓政府采購工作能夠更加順利地開展。“這些小冊子將被放在我們中心的辦事大廳內(nèi)，所有前來辦事的人都可以自己取閱。通過這個辦事指南，可以讓政府采購各方當事人更好地了解我們，了解政府采購工作。”

網(wǎng)絡(luò)促遼寧政采提速

本報訊 記者邢曉丹 實習記者張靜遠報道 網(wǎng)絡(luò)將給遼寧省政府采購工作帶來一次全方位的大提速，這是記者從該省日前召開的省直單位政府采購操作實務(wù)培訓班了解到的。

據(jù)悉，從即日起，遼寧省政府采購中心面向各采購單位正式啟用新開發(fā)的遼寧省政府集中采購電子化操作平臺。該平臺連接了財政部門、紀檢監(jiān)察部門、省政府采購中心、省直單位和供應(yīng)商等各方，使該省政府采購工作實現(xiàn)全程電子化，以及紀檢監(jiān)察部門對政府集中采購的實時監(jiān)控功能。據(jù)該中心工作人員介紹，此舉旨在規(guī)范政府采購工作、提高政府采購效率、方便各省直單位更好地辦理政府采購業(yè)務(wù)、利于財政部門和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

該中心主任段君明向記者介紹說：“該平臺的啟用一是提高了采購效率，更好地為省直單位服務(wù)；二是操作過程更加透明，便于財政部門的監(jiān)督；三是加強了紀檢監(jiān)察部門在評標過程中的實時監(jiān)控。”記者在培訓班上看到，新的電子化操作平臺面向各采購單位的業(yè)務(wù)流程主要包括簽訂委托代理協(xié)議、采購單位采購項目處理、采購單位采購文件會簽、中標結(jié)果確認、合同查詢、項目履約驗收和質(zhì)疑答復(fù)意見等采購項目業(yè)務(wù)處理事項。將這些事項全部放在電子化操作平臺上之后，工作將明顯提速。

此次培訓班上，主辦方為各省直單位進行了詳細的講解，使各省直單位政府采購負責人的政府采購電子化知識得到了提高，促進了該平臺的順利使用。

•側(cè)記•

一次深入的交流

采購人代表正在認真聽講。攝影/張靜遠

“政府采購的程序比較復(fù)雜，我有很多問題都想當面問清楚，希望現(xiàn)場能留出提問時間。”在前往丹東的長途汽車上，沈陽音樂學院負責政府采購工作的游澄對記者表達了他的期待。

9月13日，位于中朝邊境的東港市迎來了近200名前來參加政府采購業(yè)務(wù)培訓的采購人代表。第二天早上7點半，當記者到達會場時，場內(nèi)幾乎滿座。代表們正三五成群地討論政府采購業(yè)務(wù)問題。

“我來自高等院校，很多專業(yè)器械的采購需求不知如何描述才更確切。”

“我來自醫(yī)療單位，藥物的采購需求總有高不成低不就之感。”

“怎樣才能提高采購效率？很多急需物資的采購速度跟不上需求?。?rdquo;

8點40分，學員們迎來了當日第一節(jié)課——《政府采購相關(guān)法規(guī)制度講解》，這堂課由該省財政廳政府采購監(jiān)督管理處副處長姜海洋授課。在他生動的講述中，政府采購的法律法規(guī)也鮮活了起來：“有的單位是先上車后買票，有的是上了車也不買票。”他幽默地將預(yù)算與政府采購比喻成買票與乘車的關(guān)系，現(xiàn)場觀眾頓時發(fā)出了一陣善意的笑聲。

下午第一節(jié)課《采購單位在編制招標（采購）文件階段把握的問題與原則》是當日的“重頭戲”，課時達一個多鐘頭，且安排在最易犯困的午后，但令記者驚訝的是課堂氛圍相當好。課后，代表們紛紛上前向主講人——遼寧省政府采購中心采購處處長王杰咨詢業(yè)務(wù)。“我平時的工作跟采購人的聯(lián)系最為密切，所以共同語言很多。”王杰高興地說道。

遼寧省政府采購中心副主任周繼東肯定了溝通的意義：“這次活動不僅僅是一次培訓，更是為采購人和集采機構(gòu)搭建了一座溝通的橋梁。”

一位采購人代表的話則回應(yīng)了主辦方對相互溝通的期待：“通過這次培訓，我們更了解政府采購監(jiān)管部門、執(zhí)行機構(gòu)的工作內(nèi)容與工作狀況，也說清楚了很多以往的誤會。作為采購單位，我們以后會從態(tài)度到行動上全方位支持他們的工作。”

據(jù)記者了解，該省上一次類似的培訓還是在5年前。“近年來各采購單位的政采負責人由于輪崗等原因發(fā)生了變化，很多人還沒有參加過此類培訓。我們單位十分注重工作的規(guī)范性，因此參加這次全方位培訓對我而言非常必要。”遼寧省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的會計付國華告訴記者。 （張靜遠 邢曉丹）