讓政采成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐

認真傾聽深入交流兩會代表委員政采“心聲”追蹤采訪

讓政采成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐

——訪全國人大代表鄭堅江

■ 本報記者 吳敏 耿丹丹

在今年兩會期間，全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江曾提出“對交稅多、就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品能引領標準、在國際市場具有競爭力的企業(yè)，在政府采購方面予以重點支持”的建議。對此，《中國政府采購報》記者聯(lián)系了鄭堅江代表，對他所提出建議的背景和相關內(nèi)容進行了采訪。

切身感受支持本國企業(yè)的重要性和必要性

鄭堅江是一位樸實、接地氣、愛穿老布鞋的全國人大代表。雖然今年由于疫情，沒能上會面訪，但是前幾年《中國政府采購報》記者都曾采訪過他，他都會毫不保留地給記者分享當年關于政府采購的思考。

鄭堅江所管理的奧克斯集團里有諸如空調(diào)等多個產(chǎn)品參與政府采購市場競爭。正是在參與政府采購活動的實踐中，今年他對政府采購支持本國產(chǎn)業(yè)有著自己切身而深刻的思考。

“政府采購支持本國產(chǎn)業(yè)有其重要性和必要性?！编崍越忉尩?，本國產(chǎn)業(yè)是提高稅收、擴大就業(yè)、促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是國家振興的堅實基礎，政府部門應該帶頭使用高品質(zhì)的國貨，讓政府采購成為民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。由此，可以帶動國內(nèi)企業(yè)進步，反哺社會。

“我在管理企業(yè)的第一線，同時也在參與政府采購活動的第一線。我認為政府采購支持國內(nèi)企業(yè)的原因有四點?！编崍越f道，其一，政府采購是導向，傳遞的是國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量高于進口產(chǎn)品的信號，所以政府采購對中國制造高質(zhì)量發(fā)展有著極大的示范推動作用。其二，政府采購要求遠高于市場平均水平，有利于督促企業(yè)提升品質(zhì)，加強創(chuàng)新，進而帶動提升企業(yè)競爭力和國家科技創(chuàng)新能力。其三，政府采購數(shù)額巨大，如加大對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支持，必將對國內(nèi)市場各領域、各行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。同時，國內(nèi)企業(yè)更了解國情，產(chǎn)品匹配度、性價比、服務質(zhì)量等更高，更符合國家利益。其四，在老百姓的視角里，政府采購的產(chǎn)品代表的是高質(zhì)量的產(chǎn)品，可以在很大程度上引導全社會得采購傾向。

支持本國產(chǎn)業(yè)四點建議

結(jié)合政府采購實踐，鄭堅江給記者分享了他所思考的四點有關政府采購支持本國產(chǎn)業(yè)的建議：

首先，從法規(guī)層面制定本國產(chǎn)業(yè)支持導向條款，如在質(zhì)量保證前提下，本國產(chǎn)品優(yōu)先采購。

其次，對于本國成熟行業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量、服務處于國際領先地位的產(chǎn)品，政府可通過統(tǒng)一鑒定的模式，直接采購。

再其次，政府采購預算應嚴格按照本國產(chǎn)業(yè)市場價格而定，避免預算過高，造成不必要的浪費。

最后，完善各級政府的集中采購執(zhí)行權限，對標準化程度高的產(chǎn)品，如汽車、家電、辦公用品等，集中采購權限應上移到省級，乃至國家級，擴大采購規(guī)模，提升標準化水平，營造公平競爭的氛圍，進一步降低采購成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

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