宿遷為優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境打出組合拳

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宿遷為優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境打出組合拳

本報(bào)訊為進(jìn)一步落實(shí)中央和省、市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境工作要求，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，江蘇省宿遷市財(cái)政局與宿遷市行政審批局各司其職，聯(lián)動(dòng)配合，近期成功舉辦了首屆優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

競(jìng)賽采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，歷時(shí)2個(gè)月，分為網(wǎng)上答題、線下選拔、決賽三個(gè)階段，參賽人員包含各級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)業(yè)務(wù)人員、全市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、政府采購(gòu)專家管理庫(kù)宿遷區(qū)域人員。截至6月底，網(wǎng)上答題、線下選拔兩個(gè)階段已結(jié)束。最終經(jīng)過(guò)緊張激烈的角逐，宿遷市水利局代表隊(duì)榮獲一等獎(jiǎng)。

此次活動(dòng)是引導(dǎo)和促進(jìn)政府采購(gòu)從業(yè)人員進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、運(yùn)用的大膽嘗試。這種活動(dòng)不僅為政府采購(gòu)從業(yè)人員提供了相互交流、展示自我的平臺(tái)和途徑，有助于提升法治水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，也加強(qiáng)了政府采購(gòu)的政策宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)心政府采購(gòu)、支持政府采購(gòu)，對(duì)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境、深化政府采購(gòu)制度改革也將起到積極作用。

據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)，宿遷市財(cái)政局與市行政審批局聯(lián)合打出了一系列組合拳。

一是江蘇省宿遷市財(cái)政局、市行政審批局于今年4月聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》。《通知》從降低企業(yè)投標(biāo)成本、落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任、規(guī)范代理機(jī)構(gòu)行為、加大監(jiān)督管理力度等4個(gè)方面入手，對(duì)免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件、不再收取投標(biāo)保證金、規(guī)范交易費(fèi)用支出、支持中小企業(yè)發(fā)展、規(guī)范合同簽訂和管理、強(qiáng)化履約驗(yàn)收及資金支付等進(jìn)一步作出了明確規(guī)定。自《通知》出臺(tái)以來(lái)，全市政采營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提升，截至6月底，全市中小微企業(yè)中標(biāo)政府采購(gòu)總金額23.51億元，占比42.8%。

二是該市財(cái)政局、市行政審批局根據(jù)《政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，圍繞政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)，于今年6月梳理印發(fā)了《宿遷優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境應(yīng)知應(yīng)會(huì)100條》。“100條”主要圍繞電子采購(gòu)平臺(tái)、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果確定和合同簽訂、合同管理、支付及交付5個(gè)方面展開，明確了政府采購(gòu)活動(dòng)中各方當(dāng)事人必須遵守的規(guī)定，旨在實(shí)現(xiàn)打造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)揮政府采購(gòu)的功能導(dǎo)向、推行全程電子化采購(gòu)三個(gè)目標(biāo)。

三是該市財(cái)政局、市行政審批局積極開展政采領(lǐng)域“清風(fēng)行動(dòng)”。主要圍繞電子化采購(gòu)、開評(píng)標(biāo)組織、合同簽訂與公告、質(zhì)疑答復(fù)與投訴處理、驗(yàn)收與付款等政府采購(gòu)全流程，在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)入公共資源交易中心的政府采購(gòu)項(xiàng)目按不低于30%的比例開展季度抽查。截至目前，已開展兩次專項(xiàng)核查，核查結(jié)果直接反映政采政策執(zhí)行方面的弱項(xiàng)，為該市下一步政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明方向。

四是該市財(cái)政局、市行政審批局6月份聯(lián)合舉辦“陽(yáng)光采購(gòu)”誠(chéng)信承諾簽名暨典型案例宣講活動(dòng)?；顒?dòng)邀請(qǐng)到了江蘇省財(cái)政廳采購(gòu)處、江蘇省政府采購(gòu)中心以及政府采購(gòu)行業(yè)知名律師進(jìn)行了專題授課，深入剖析政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴政策以及真實(shí)案例，系統(tǒng)講解政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境政策和考核指標(biāo)。市直各單位采購(gòu)人員、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家代表、供應(yīng)商代表、全市財(cái)政系統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)骨干等300余人參加活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了誠(chéng)信承諾簽名。旨在維護(hù)公平透明、誠(chéng)實(shí)信用的“陽(yáng)光采購(gòu)”秩序，推進(jìn)全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。        

 （王華）

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