江西政采支持中小企業(yè)“有路可循”
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江西政采支持中小企業(yè)“有路可循”
本報訊新修訂的《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)將于12月1日起施行,其中對政府采購信息公開、為中小企業(yè)預(yù)留采購份額、政府采購政策制定、采購資金支付等作了明確規(guī)定。
《條例》明確,政府采購部門應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布采購信息,實現(xiàn)采購預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果全過程信息公開,為中小企業(yè)公平參與政府采購提供指導(dǎo)和服務(wù)。向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上;其中,預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。縣級以上人民政府及有關(guān)部門在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及中小企業(yè)經(jīng)濟活動的政策措施時,應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見。國家機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。國家機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立拖欠中小企業(yè)賬款處理機制,發(fā)揮行政、司法聯(lián)動作用,做好中小企業(yè)賬款清欠工作。
此外,《條例》還要求,省財政應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要采取資助、購買服務(wù)和獎勵等方式,重點用于支持中小企業(yè)梯次培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培訓(xùn)輔導(dǎo)、市場開拓等公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理使用堅持公開透明、定向使用、科學(xué)管理、注重效益的原則,實行預(yù)算績效管理。省人民政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。省中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則,主要用于引導(dǎo)和帶動各類社會資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)發(fā)展。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布扶持中小企業(yè)發(fā)展的財政資金信息,指導(dǎo)中小企業(yè)申請財政扶持資金。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)提供法律法規(guī)政策咨詢和人才培訓(xùn)等公益性服務(wù),提升服務(wù)能力和水平??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持各類服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,可以結(jié)合財力情況,采取資助、購買服務(wù)、獎勵等方式,支持各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷、法律咨詢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等服務(wù)。
(馬金眈)
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