浙江將建立供應商誠信“紅黑榜”

政采頭條

浙江將建立供應商誠信“紅黑榜”

該省財政廳明確，將對供應商設置A、B、C、D、E五個級別的政府采購誠信分，A級為紅名單，被列入失信被執(zhí)行人名單等的為黑名單，黑名單內(nèi)供應商依法不得參加采購活動

本報訊記者樂佳超報道浙江省財政廳近日發(fā)布《關(guān)于簡化供應商信息登記和試行供應商誠信管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確將大力簡化供應商信息登記，試行供應商誠信管理模型，逐步建立和完善政府采購紅名單與黑名單聯(lián)合獎懲體系。

《通知》提出，浙江省政府采購供應商按統(tǒng)一標準設置“政府采購誠信分”，總分為1000分，由基本情況、公共信用情況、誠信記錄和用戶評價等一級指標組成，一級指標下各設若干個二級指標。政府采購誠信分為A、B、C、D、E五個級別，其中A級為政府采購紅名單。各級財政部門共同建設和管理供應商誠信檔案，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強信用監(jiān)管信息共享和關(guān)聯(lián)整合，逐步建立和完善政府采購紅名單與黑名單聯(lián)合獎懲體系。政府采購黑名單即被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的統(tǒng)稱。供應商被列入政府采購黑名單的，依法不得參加政府采購活動。各級財政部門應將行政處罰等情況記入供應商誠信檔案，其相關(guān)信息由浙江政府采購網(wǎng)“政府采購監(jiān)管”欄目對外公開，同步推送至“信用浙江”平臺，公開時間按行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開有關(guān)辦法執(zhí)行。

針對誠信分的扣減與修復，《通知》要求，各級財政部門、采購單位、采購代理機構(gòu)和評審專家應如實記錄供應商參加政府采購活動的誠信狀況。財政部門及其授權(quán)單位(個人）可依據(jù)制度規(guī)定、合同約定，對供應商作出誠信扣分，作出扣分前，應在線或書面通知供應商，允許其申辯或澄清。采購活動結(jié)束后，采購單位應根據(jù)合同約定誠信條款及時在線對供應商合同履行情況進行評價，評價結(jié)果由系統(tǒng)自動記入該供應商誠信檔案。供應商因行政處罰、行政處理被誠信扣分，整改到位且無新發(fā)生違法記錄的，其誠信分逐年修復。

在供應商準入管理方面，《通知》明確，供應商參加政府采購活動實行“承諾+信用管理”的準入管理制度，書面承諾符合參與采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄，采購組織機構(gòu)不再要求供應商提供相關(guān)財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，政府采購交易平臺自動核驗信用記錄。在核驗功能開通前，各級財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢供應商信用記錄，對不符合政府采購法相關(guān)規(guī)定資格條件的供應商，應拒絕其參與政府采購活動。

此外，浙江省財政廳還進一步簡化了供應商信息登記要求?！锻ㄖ诽岢?，凡符合政府采購法規(guī)定條件的供應商，均可在浙江政務服務網(wǎng)（含市場監(jiān)督管理主管部門平臺）完成身份認證，獲得登錄名及密碼，即可通過浙江政府采購網(wǎng)，按要求完善登記相關(guān)信息后，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。供應商信息登記遵循“一次認證、自主登記、分步維護、互認共享”的原則，其信息在全省范圍內(nèi)有效，各級財政部門、采購單位和代理機構(gòu)實現(xiàn)共享。浙江省財政廳牽頭各級財政部門負責供應商信息登記平臺的建設和管理，并督促實現(xiàn)浙江政府采購網(wǎng)與中國政府采購網(wǎng)、浙江政務服務網(wǎng)、浙江公共資源交易網(wǎng)、信用中國、信用浙江網(wǎng)站平臺的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。浙江省政府采購中心負責營業(yè)執(zhí)照注冊地在省本級及外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的供應商信息登記管理；各市、縣（市、區(qū)）集采機構(gòu)負責營業(yè)執(zhí)照注冊地在本地的供應商信息登記管理。任何單位或個人均可就供應商登記信息的合法性和真實性，向相應集中采購機構(gòu)舉報。

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