貴州堅(jiān)持大生態(tài)理念推進(jìn)成品住宅建設(shè)

【聚焦綠色建筑政府采購(gòu)試點(diǎn)】

貴州堅(jiān)持大生態(tài)理念推進(jìn)成品住宅建設(shè)

本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道近日，貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)成品住宅建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），其指導(dǎo)思想是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，以打造生態(tài)宜居環(huán)境、解決住房分散裝修帶來(lái)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題為導(dǎo)向，推動(dòng)形成和諧發(fā)展的新時(shí)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》透露，到2021年，在貴陽(yáng)市(含貴安新區(qū))、遵義市、安順市(以下統(tǒng)稱試點(diǎn)市)開(kāi)展成品住宅建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)市政府投資新建公共租賃住房必須建設(shè)成品住宅;試點(diǎn)市中心城區(qū)新開(kāi)工商品住宅(三層及以下低層住宅和單套建筑面積超過(guò)200平方米的商品住宅除外)成品住宅面積比例分別達(dá)到40%、50%和30%，郊區(qū)市(縣)比例達(dá)到3%—15%。鼓勵(lì)其他非試點(diǎn)市(州)結(jié)合實(shí)際積極探索推進(jìn)成品住宅建設(shè)發(fā)展。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了推進(jìn)成品住宅建設(shè)的四項(xiàng)基本原則，即：政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)；因地制宜，因城施策；示范引領(lǐng)，點(diǎn)面漸進(jìn)；經(jīng)濟(jì)適用，綠色美觀。比如成品住宅要堅(jiān)持突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保要求，注重經(jīng)濟(jì)適用，體現(xiàn)綠色建筑理念，禁止使用對(duì)人體有害的不合格裝修裝飾材料和部品。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確六項(xiàng)重點(diǎn)工作：堅(jiān)持試點(diǎn)先行，強(qiáng)化示范引領(lǐng)；健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管體系；堅(jiān)持多措并舉，培育市場(chǎng)主體；加大扶持力度，制定支持政策；推進(jìn)建筑工業(yè)化，推廣裝配式裝修；鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)支撐。

在健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管體系方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，成品住宅實(shí)行土建、裝修一體化設(shè)計(jì)與管理，原則上應(yīng)采用工程總承包模式。工程總承包企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)，在進(jìn)行合法專業(yè)分包時(shí)，應(yīng)引入各類合法資質(zhì)專業(yè)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。建立健全成品住宅土建和裝修工程設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、驗(yàn)收一體化的建設(shè)管理機(jī)制。研究制定符合貴州省實(shí)際的成品住宅裝修工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收和使用維護(hù)全過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為成品住宅建設(shè)提供完善的技術(shù)保障。加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善招投標(biāo)、工程造價(jià)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、部品制造、施工運(yùn)營(yíng)全流程質(zhì)量監(jiān)管、建筑部品及整體建筑性能評(píng)價(jià)等制度，強(qiáng)化成品住宅質(zhì)量驗(yàn)收和銷售管控。

在加大扶持力度，制定支持政策方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，依法研究制定有利于推進(jìn)成品住宅市場(chǎng)發(fā)展的招投標(biāo)政策、信用評(píng)級(jí)和綠色建筑鼓勵(lì)等相關(guān)政策。

在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)支撐方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)合理采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備，適時(shí)發(fā)布推廣應(yīng)用和限制、禁止使用技術(shù)目錄。大力發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)品與資源循環(huán)利用技術(shù)，深入推進(jìn)房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)信息化應(yīng)用，充分應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)施工和管理維護(hù)水平。

最后，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化督查考核、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大宣傳力度等四方面給出了具體的保障措施。

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