崇義縣政府采購績效躍上“新臺階”
崇義縣政府采購績效躍上“新臺階”
2020年該縣完成政府采購金額3.4億元
本報訊 2020年,江西省崇義縣著力發(fā)揮政府采購政策功能,積極優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,著力提高政府采購績效,積極打造健康有序的政府采購市場。全年實施政府采購預算3.8億元,完成采購金額3.4億元,同比增長13%,節(jié)約預算0.4億元,節(jié)約率10.5%。成績的取得與該縣財政局抓好以下幾方面工作有關:
一是加強監(jiān)督檢查,優(yōu)化營商環(huán)境。該縣積極開展政府采購“雙隨機一公開”檢查,對5家政府采購代理機構從業(yè)情況進行了專項檢查。通過加強監(jiān)督檢查,加強了政府采購監(jiān)督管理工作,規(guī)范了政府采購代理機構執(zhí)業(yè)行為。同時,制定了全面取消政府采購投標保證金、優(yōu)化履約保證金,對于信用紀錄良好的供應商,采購人可酌情免收或減收履約保證金、禁收“采購文件工本費”、開通采購資金支付綠色通道、鼓勵采購人增加預付合同款的比例、制定44項政府采購負面清單等優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的措施,進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
二是開辟綠色通道,助力疫情防控。疫情期間,該縣按照“特事特辦、全額保障”的原則為疫情防控開辟兩個“綠色通道”。一方面,開辟“采購資金撥付綠色通道”,保證疫情防控資金能及時撥付到位,截至2020年12月20日,該縣通過“采購資金綠色通道”撥付疫情防控資金5300余萬元;另一方面,開辟“政府采購綠色通道”,該縣各預算單位以滿足疫情防控需要為首要目標,可以自行采購與疫情防控相關的設備、物資等,無需財政部門備案和審批。截至2020年12月20日,該縣通過“政府采購綠色通道”采購疫情防控物資6500余萬元。
三是狠抓“832平臺”采購,助力脫貧攻堅。該縣財政局明確要求預算單位應積極落實支持脫貧攻堅的政府采購政策。在編制年度財政采購預算時,鼓勵各預算單位預留不少于30%的比例,優(yōu)先采購貧困地區(qū)農副產品;明確預算單位采購農副產品的,尤其是有食堂的預算單位,要積極組織食堂通過“扶貧832平臺”采購貧困地區(qū)農副產品,預算單位工會組織節(jié)日發(fā)放的農副產品、慰問品等,原則上應該通過“扶貧832平臺”采購。該縣在“扶貧832平臺”內共注冊預算單位賬號171個,采購人賬號183個,實現(xiàn)了全縣預算單位全覆蓋。2020年度全縣預算單位采購農副產品預算金額1038萬元,預留采購貧困地區(qū)農副產品金額316.7萬元,預留比例達30.5%,完成采購金額107萬元。
四是發(fā)揮政府采購政策功能,推動企業(yè)復工復產。為有效支持企業(yè)復工復產,恢復生產經營,促進經濟發(fā)展,該縣發(fā)揮政府采購政策功能。利用崇義縣政府采購網上商城,實行中小微企業(yè)“零跑腿、零門檻、免保證金、免招標代理費”等方式,打造“地攤式”政府采購,2020年吸引261戶中小微企業(yè)入駐商城,成交2371筆,成交金額6335萬元;積極搭建政府采購融資平臺,為中小微企業(yè)和銀行牽線搭橋,該縣財政局聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行崇義支行、郵儲銀行崇義支行推出贛州市首個“政采貸”業(yè)務,其中,2020年村鎮(zhèn)銀行“采購貸”項目共計發(fā)放貸款5273萬元。
據(jù)悉,2021年,該縣財政局將繼續(xù)主動作為,積極做好以下幾方面工作:
一是強化采購預算管理。加強對各預算單位編制政府采購預算的管理,推動各預算單位在政府采購預算編制、預算追加、設置最高限價、項目執(zhí)行和資金結算等方面的規(guī)范化進程,做到“預算有管理,采購有計劃,資金有保障”,促進全縣政府采購工作的順利開展。二是做好采購預算價評審。嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī),以事實為依據(jù),堅持客觀公正、擇優(yōu)選項,做好采購項目的合理性、預算價、采購需求等方面的評審,提高財政項目資金使用效益,實現(xiàn)政府采購的“物有所值”,提升財政預算的科學化、精細化管理水平。三是創(chuàng)新“網上商城”采購。擴大“網上商城”采購范圍,在現(xiàn)行通用貨物為主的基礎上,逐步將采購限額以下、標準化程度高的其他貨物類、服務類和工程類項目納入商城平臺采購,滿足采購人需求,提高采購效率。四是加強業(yè)務培訓。加強對入庫代理機構采購業(yè)務人員培訓和考核。定期組織評審專家業(yè)務培訓,并組織評審專家年度考評,公示評審專家考評結果。
(鐘志君 簡美平)
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