承德：緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)促政采提質(zhì)增效

承德：緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)促政采提質(zhì)增效

本報(bào)訊 2020年，河北省承德市財(cái)政局緊緊圍繞壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化政策功能、建立健全機(jī)制，緊盯政府采購(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快建立現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。具體做法是：

一是緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保市場(chǎng)。該市財(cái)政局研究制定《關(guān)于建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系規(guī)范政府采購(gòu)行為的實(shí)施方案》，逐步構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系。嚴(yán)格政府采購(gòu)備案項(xiàng)目清查，明確入圍項(xiàng)目使用選擇規(guī)則。規(guī)范供應(yīng)商資格條件設(shè)置，嚴(yán)格采購(gòu)計(jì)劃審核，明確12條禁止性要求。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，助力中小微企業(yè)發(fā)展，要求采購(gòu)單位預(yù)留政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的資金占比不低于60%。統(tǒng)一規(guī)范政府采購(gòu)信息發(fā)布格式，明確專人負(fù)責(zé)公告信息的審核，確保采購(gòu)各方能及時(shí)全面準(zhǔn)確了解采購(gòu)項(xiàng)目信息。

二是緊盯“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”提質(zhì)效。不斷建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”體系，全面推進(jìn)啟用政府采購(gòu)一體化平臺(tái)、網(wǎng)上商城系統(tǒng)和專家網(wǎng)上抽取系統(tǒng)，全部實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子開(kāi)評(píng)標(biāo)，一站式網(wǎng)上辦理計(jì)劃備案、合同備案、專家抽取等程序，同步實(shí)現(xiàn)預(yù)約開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所、獲取采購(gòu)文件、資料保存歸檔等全程電子化操作，打通電子化政府采購(gòu)“最后一公里”。

三是緊盯政府采購(gòu)監(jiān)管促規(guī)范。嚴(yán)格檢查社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，改變以往零星、分散式檢查，實(shí)施全市集中、交叉式檢查，采取書(shū)面審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)突出項(xiàng)目抽查、職能職責(zé)、政策落實(shí)等內(nèi)容；去年該市財(cái)政部門(mén)累計(jì)下達(dá)限期整改通知書(shū)7件，給予警告行政處罰11項(xiàng)。在完善日常監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索建立雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)代理機(jī)構(gòu)的綜合素質(zhì)、制度建設(shè)、專業(yè)水平等方面進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，積極營(yíng)造“寬進(jìn)嚴(yán)管”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的政府采購(gòu)環(huán)境。不斷健全政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制，聯(lián)合采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、第三方法律顧問(wèn)等，嚴(yán)查矛盾點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主動(dòng)做好政策解釋和投訴處理工作，引導(dǎo)行業(yè)各方主體良性競(jìng)爭(zhēng)。

四是緊盯保障民生實(shí)事抓落實(shí)。面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，承德市財(cái)政局全力做好政府采購(gòu)保障工作，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的緊急通知》等文件，第一時(shí)間宣傳解讀政策，建立政府采購(gòu)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)疫情防控相關(guān)貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)金額達(dá)2.49億元，有力支持醫(yī)療物資采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時(shí)，積極推動(dòng)“832平臺(tái)”與消費(fèi)扶貧相結(jié)合，鼓勵(lì)各級(jí)預(yù)算單位預(yù)留采購(gòu)份額，帶頭采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并將此項(xiàng)工作納入全市扶貧成效考核系統(tǒng)，加大培訓(xùn)指導(dǎo)工作力度，定期通報(bào)采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度，大力支持脫貧攻堅(jiān)。全市累計(jì)在“832平臺(tái)”注冊(cè)賬戶1518家，完成采購(gòu)份額1717萬(wàn)元。

日前，該市印發(fā)了《貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革的具體意見(jiàn)》，此舉標(biāo)志著該市在深化政府采購(gòu)制度改革方面又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

（徐宗欣）

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