南通出臺(tái)政府采購(gòu)負(fù)面清單

南通出臺(tái)政府采購(gòu)負(fù)面清單

本報(bào)訊 日前，江蘇省南通市財(cái)政局在廣泛征求采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合南通市政務(wù)服務(wù)管理辦公室制定出臺(tái)了《南通市政府采購(gòu)負(fù)面清單》（以下簡(jiǎn)稱“《負(fù)面清單》”），明確了政府采購(gòu)活動(dòng)中的51項(xiàng)禁止行為和189項(xiàng)表現(xiàn)形式，方便各方當(dāng)事人快速查詢，有效約束其行為。

據(jù)了解，《負(fù)面清單》是該市財(cái)政局依據(jù)目前政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件制定的，政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格禁止的行為事項(xiàng)清單，涵蓋采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商等政府采購(gòu)參與主體。在針對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方面，《負(fù)面清單》共列出38項(xiàng)禁止行為，主要涉及設(shè)置資格條件、制定采購(gòu)需求和文件、設(shè)置評(píng)審因素和辦法、開(kāi)評(píng)定標(biāo)、質(zhì)疑處理、合同簽訂及履約等六方面內(nèi)容；針對(duì)評(píng)審專家，《負(fù)面清單》共列出5項(xiàng)禁止行為，主要涉及入庫(kù)環(huán)節(jié)、評(píng)審前、評(píng)審過(guò)程中、評(píng)審結(jié)束后禁止行為等。此外，針對(duì)供應(yīng)商《負(fù)面清單》共列出8項(xiàng)禁止行為，主要涉及存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不公平競(jìng)爭(zhēng)、惡意串通、未依法依規(guī)簽訂合同、未依法依規(guī)履行合同、在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料與惡意投訴等。

《負(fù)面清單》針對(duì)不同主體也提出了三項(xiàng)要求：一是各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表《負(fù)面清單》，合理設(shè)置資格條件、制定采購(gòu)需求、科學(xué)設(shè)置評(píng)審因素，及時(shí)完成合同簽訂和履約支付；二是各供應(yīng)商應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表《負(fù)面清單》，要誠(chéng)實(shí)守信、認(rèn)真履約、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；三是各評(píng)審專家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表《負(fù)面清單》，要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、廉潔自律、遵紀(jì)守法，依法履行工作職責(zé)。

“《負(fù)面清單》不僅明確了政府采購(gòu)活動(dòng)中不可觸碰的‘紅線’，規(guī)范了政府采購(gòu)當(dāng)事人行為，保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，也進(jìn)一步營(yíng)造了開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境?！蹦贤ㄊ胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該市財(cái)政局將不斷提高監(jiān)管能效，強(qiáng)化對(duì)《負(fù)面清單》落實(shí)效果的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全市政府采購(gòu)工作的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化全市的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。      

（南通財(cái)）

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