山東財(cái)政:為農(nóng)村黑臭水體治理提供資金保障
山東財(cái)政:為農(nóng)村黑臭水體治理提供資金保障
本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省財(cái)政廳等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省農(nóng)村黑臭水體治理行動(dòng)方案》,明確在3年內(nèi)基本完成現(xiàn)有1398處農(nóng)村黑臭水體治理工程。山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)姜龍?jiān)谏綎|省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,將通過(guò)“投、爭(zhēng)、引、統(tǒng)”四項(xiàng)舉措,為農(nóng)村黑臭水體治理提供資金保障。
姜龍介紹,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理,解決農(nóng)村水環(huán)境污染突出問(wèn)題,是今年山東省委、省政府確定的20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事之一。對(duì)此,省財(cái)政廳研究擬定了一系列政策措施。
一是“投”,加大投入力度。2021年,省級(jí)安排生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金33.41億元,同比增加22.41億元,這部分資金,省里在下達(dá)任務(wù)清單時(shí),明確將農(nóng)村黑臭水體治理作為重點(diǎn)任務(wù),各市要優(yōu)先保障資金需求。
二是“爭(zhēng)”,積極對(duì)上爭(zhēng)取。主要是對(duì)接財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部政策要求,會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳督促指導(dǎo)各市、縣加強(qiáng)水污染項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證儲(chǔ)備,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目納入中央水污染項(xiàng)目庫(kù),最大限度爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,切實(shí)減輕地方資金壓力。
三是“引”,吸引社會(huì)資本。積極拓寬環(huán)保項(xiàng)目籌資渠道,吸引社會(huì)資本參與污染防治。截至目前,全省納入財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)管理庫(kù)的黑臭水體治理項(xiàng)目2個(gè),投資額23億元,項(xiàng)目已全部落地并開(kāi)工建設(shè)。下一步,山東省財(cái)政將積極探索PPP模式,吸引更多社會(huì)資本參與農(nóng)村黑臭水體治理,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保領(lǐng)域公共產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。
四是“統(tǒng)”,加強(qiáng)環(huán)保資金統(tǒng)籌使用。姜龍介紹,近年來(lái),山東省財(cái)政按照“應(yīng)放盡放”原則,大幅度大范圍下放資金管理權(quán)限,絕大部分中央和省級(jí)環(huán)保資金都采取因素法切塊下達(dá),由市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,自主確定具體項(xiàng)目,以進(jìn)一步增強(qiáng)基層集中財(cái)力辦大事的能力。下一步,將推動(dòng)各市縣繼續(xù)做好中央、省級(jí)和市縣環(huán)保資金統(tǒng)籌的文章,對(duì)農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
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