海安市：“四輪驅(qū)動(dòng)”深化政府采購(gòu)制度改革

江蘇省海安市：“四輪驅(qū)動(dòng)”深化政府采購(gòu)制度改革

本報(bào)訊 根據(jù)《江蘇省深化政府采購(gòu)制度改革方案》提出的任務(wù)要求，江蘇省海安市財(cái)政局今年采取“四輪驅(qū)動(dòng)”積極推進(jìn)落實(shí)改革任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一是強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。構(gòu)建以采購(gòu)需求為引領(lǐng)的政府采購(gòu)制度，要求采購(gòu)人切實(shí)履行在采購(gòu)活動(dòng)中的主體責(zé)任，合理確定政府采購(gòu)需求；建立健全采購(gòu)人內(nèi)控管理制度，要求預(yù)算單位完善政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)政策落實(shí)、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)信息公開(kāi)等環(huán)節(jié)和過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

二是落實(shí)“放管服”要求。嚴(yán)格執(zhí)行2021年全省統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，進(jìn)一步提高采購(gòu)人自主采購(gòu)權(quán)，對(duì)涉及民生、社會(huì)影響較大的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。落實(shí)政府采購(gòu)政策，取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、預(yù)付款、創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)等政府采購(gòu)政策。

三是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。強(qiáng)化政府采購(gòu)全過(guò)程閉環(huán)管理。預(yù)算單位在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí)編細(xì)編實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算，切實(shí)做到“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”“超預(yù)算不采購(gòu)”。該市財(cái)政局出臺(tái)《政府采購(gòu)?fù)对V處理內(nèi)部操作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)?fù)对V處理流程和行為，依法開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)管工作。

四是完善政府采購(gòu)交易機(jī)制。推行采購(gòu)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，增設(shè)“不見(jiàn)面交易服務(wù)規(guī)范”等新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全流程透明化管理。采購(gòu)信息規(guī)范化公開(kāi)發(fā)布，公告內(nèi)容、時(shí)限等要素均依照相關(guān)法規(guī)和財(cái)政部規(guī)范文件要求執(zhí)行。積極推行不見(jiàn)面交易，優(yōu)化采購(gòu)流程，合理設(shè)置評(píng)審因素，制定《海安市政府采購(gòu)負(fù)面清單》，為全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目不見(jiàn)面交易提供制度保障，用“數(shù)據(jù)跑”代替“人跑路”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，凈化政府采購(gòu)交易環(huán)境。

（海安財(cái)）

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