把脈尋方 兩部門再推政采綠色建材試點(diǎn)

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把脈尋方 兩部門再推政采綠色建材試點(diǎn)

財政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)研并組織座談，結(jié)合樣本調(diào)研情況，總結(jié)經(jīng)驗，梳理分析存在的問題，部署下一階段工作，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作

本報訊 記者樂佳超 牛向潔報道 政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作座談會日前在浙江省湖州市舉行。財政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組成聯(lián)合調(diào)研組，以浙江省紹興市和湖州市為樣本，通過調(diào)研分析，為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)把脈尋方，指明下一步試點(diǎn)方向。財政部國庫司司長王小龍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長田國民、湖州市人民政府常務(wù)副市長楊六順參加座談，會議由財政部國庫司副司長杜強(qiáng)主持。

據(jù)了解，今年1月，財政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開視頻推進(jìn)會，進(jìn)一步部署政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。此后，各試點(diǎn)城市認(rèn)真落實會議要求，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。截至目前，六個試點(diǎn)城市均已制定印發(fā)試點(diǎn)工作實施方案，正式啟動試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展。座談會之前，兩部門組成的聯(lián)合調(diào)研組對紹興市和湖州市的有關(guān)試點(diǎn)項目和綠色建材生產(chǎn)基地進(jìn)行了調(diào)研，實地了解試點(diǎn)推進(jìn)情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)試點(diǎn)工作做實做細(xì)。

王小龍在座談時充分肯定了試點(diǎn)工作取得的新進(jìn)展和新成效，分析了在調(diào)研過程中了解到的創(chuàng)新措施和做法，并對在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，與各試點(diǎn)城市代表進(jìn)行了探討。他指出，下一步，試點(diǎn)城市要指導(dǎo)采購人盡快啟動試點(diǎn)項目設(shè)計文件編制、綠色建材采購等工作，壓實采購人的主體責(zé)任，在用地文件、初步設(shè)計、項目概算、施工圖設(shè)計、材料采購、工程變更、結(jié)算、財務(wù)竣工決算等各個環(huán)節(jié)實施綠色建材全過程閉環(huán)管理，落實綠色建材采購政策。加快電子采購平臺上線工作，盡早實現(xiàn)建材產(chǎn)品的在線交易。穩(wěn)步推進(jìn)批量集中采購，加強(qiáng)與現(xiàn)行工程總承包等工程建設(shè)模式的銜接，在保證質(zhì)量的前提下降低工程建設(shè)成本。結(jié)合試點(diǎn)工作進(jìn)展不斷完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，特別是要將“碳達(dá)峰、碳中和”的有關(guān)要求嵌入到需求標(biāo)準(zhǔn)中。此外，試點(diǎn)城市也要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短，當(dāng)?shù)刎斦块T要切實負(fù)起主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門扎實推進(jìn)試點(diǎn)工作，形成支持試點(diǎn)、推進(jìn)試點(diǎn)的合力。

“試點(diǎn)取得了重要的階段性成果，這是財政和住建部門緊密團(tuán)結(jié)、通力合作的體現(xiàn)，也反映了政府采購政策在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有很大的適用空間。當(dāng)然，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，試點(diǎn)工作在項目實施層面還只是剛剛起步，存在一些問題，距離下一步全國全面推廣還有一定的差距，需要在試點(diǎn)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”田國民強(qiáng)調(diào)，此次試點(diǎn)是貫徹落實黨中央國務(wù)院綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色建筑和低碳要求的具體體現(xiàn)，也是政府采購政策拓展到工程建設(shè)領(lǐng)域的一個探索，這將對我國工程建設(shè)領(lǐng)域的采購模式、管理模式、建造方式等產(chǎn)生較大的影響。各試點(diǎn)城市要進(jìn)一步提高政治站位，邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗做法，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，尤其是在價格問題、施工環(huán)節(jié)以及與采購環(huán)節(jié)相關(guān)的需求標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證等方面加強(qiáng)研究，探索形成政府采購助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的新路徑，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實現(xiàn)提供有力保障。

楊六順表示，湖州將此次試點(diǎn)作為落實碳達(dá)峰碳中和要求，率先推動建筑領(lǐng)域綠色化、高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，及時制定實施試點(diǎn)工作方案和加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展等政策意見，從加大供給、引導(dǎo)消費(fèi)、培育產(chǎn)業(yè)等方面系統(tǒng)謀劃、扎實推進(jìn)。同時，還明確了中心城市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)要求，制定發(fā)布了綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求規(guī)范。此外，湖州還強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，形成了“綠色建材帶動建筑品質(zhì)提升，綠色建材促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的良好格局。下一步，湖州將通過打造零碳建筑示范項目、開展綠色建材批量集采等手段，全域推動綠色建筑規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷擴(kuò)大綠色建筑供給、激活綠色建筑消費(fèi)、做強(qiáng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)，為全國提供更多湖州經(jīng)驗、湖州樣板。

座談會上，浙江省財政廳黨組成員、總會計師倪學(xué)軍，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長姚昭暉作了講話。湖州市、杭州市、南京市、紹興市、青島市、佛山市六個試點(diǎn)城市的財政等部門代表分別作了交流發(fā)言，介紹試點(diǎn)工作的最新進(jìn)展情況，提出下一步推進(jìn)試點(diǎn)工作的意見建議。

來自財政部國庫司及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司，各試點(diǎn)城市所在省財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，試點(diǎn)城市財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）等單位的近70人參加會議。

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