內(nèi)江:把握“六個(gè)嚴(yán)格”靶向糾治政采領(lǐng)域頑疾
內(nèi)江:把握“六個(gè)嚴(yán)格”靶向糾治政采領(lǐng)域頑疾
本報(bào)訊 黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái),四川省內(nèi)江市財(cái)政局堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢牢把握嚴(yán)格審核把關(guān)、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)格主體責(zé)任、嚴(yán)格建章立制、嚴(yán)格投訴處理和嚴(yán)格專項(xiàng)檢查,通過(guò)這“六個(gè)嚴(yán)格”靶向發(fā)力,切實(shí)糾治政府采購(gòu)領(lǐng)域頑疾,把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿于政府采購(gòu)監(jiān)管工作始終。
嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)品、單一來(lái)源、改變政府采購(gòu)方式等審批事項(xiàng)的審核,嚴(yán)把計(jì)劃備案、專家抽取、信息公告發(fā)布關(guān)。1—4月,累計(jì)接收市級(jí)各部門(單位)政府采購(gòu)計(jì)劃備案257筆,采購(gòu)預(yù)算1.88億元;審核評(píng)審專家抽取項(xiàng)目114個(gè),抽取專家268人次;公示采購(gòu)公告、結(jié)果公告等各類政府采購(gòu)信息343條;審批進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目6個(gè)、單一來(lái)源項(xiàng)目1個(gè)。
嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,推進(jìn)閉環(huán)管理。組織全市各級(jí)財(cái)政部門、公共資源交易中心,主動(dòng)對(duì)接使用“四川省政府采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)”,確保全市“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一系統(tǒng)”,形成采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的“閉環(huán)”管理。截至目前,市本級(jí)以及市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、資中縣、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)已完成對(duì)接“四川省政府采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)”,由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理的127個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目已在該系統(tǒng)運(yùn)行。
嚴(yán)格主體責(zé)任,深化制度改革。對(duì)照《四川省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案》,科學(xué)把握財(cái)政監(jiān)督方式,牢牢牽住采購(gòu)人主體責(zé)任“牛鼻子”,將10個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)一一分解至全市各級(jí)財(cái)政部門和市級(jí)各部門(單位),確保改革任務(wù)分類分項(xiàng)有序推進(jìn)。今年4月,在全市范圍組織開展了深化政府采購(gòu)制度改革進(jìn)展情況的專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)標(biāo)改革任務(wù)逐項(xiàng)梳理,深入研判工作面臨的新情況、新問(wèn)題,為改革任務(wù)落地落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
嚴(yán)格建章立制,規(guī)范采購(gòu)行為。緊盯政府采購(gòu)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建章立制,嚴(yán)格規(guī)范各方當(dāng)事人行為。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息發(fā)布管理工作的通知》,強(qiáng)化信息發(fā)布管理,明確信息發(fā)布主體責(zé)任,防范信息發(fā)布風(fēng)險(xiǎn),提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和商場(chǎng)直購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,落實(shí)省、市關(guān)于“放管服”以及實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”等政策要求,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范采購(gòu)各方當(dāng)事人參與政府采購(gòu)活動(dòng)行為。
嚴(yán)格投訴處理,強(qiáng)化監(jiān)督制約。依法依規(guī)處理投訴事項(xiàng),嚴(yán)格遵守辦理程序。按規(guī)定及時(shí)制發(fā)《政府采購(gòu)?fù)对V補(bǔ)證通知書》《暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書》等法律文書,嚴(yán)格按要求開展調(diào)查取證,通過(guò)依職權(quán)調(diào)查、依規(guī)定委托相關(guān)單位鑒定等方式全面收集、鑒別證據(jù),全面綜合分析案情,通過(guò)召集機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、法規(guī)科等相關(guān)人員對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行集中會(huì)審等方式對(duì)個(gè)案進(jìn)行綜合分析考量,確保個(gè)案處理公平公正。1—4月,作出處理決定1件、不予受理1件、終止處理1件、正在辦理2件。
嚴(yán)格專項(xiàng)檢查,著力糾治頑疾。持續(xù)開展政府采購(gòu)領(lǐng)域掃黑除惡亂象整治工作,對(duì)縣(市、區(qū))財(cái)政局政府采購(gòu)亂象整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織全市各縣(市、區(qū))財(cái)政局對(duì)2016年—2020年已完結(jié)的117個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理處罰,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違法問(wèn)題線索2件。開展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)專項(xiàng)清理,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。開展全市采購(gòu)人政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度專項(xiàng)清理檢查,1—4月,共收到采購(gòu)單位自查清理報(bào)告36份。
(內(nèi)江財(cái))
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