溫州市：打好優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境“組合拳”

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浙江省溫州市：打好優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境“組合拳”

本報(bào)訊 今年以來(lái)，浙江省溫州市財(cái)政局出臺(tái)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境新舉措，打好“深制度、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”組合拳，著力打造公平、高效、便捷的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

一是打好制度“深化”拳，夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》，從文件制定、采購(gòu)流程、合同簽訂、保證金管理、履約驗(yàn)收等方面深層次、立體化地落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)成本，提升政府采購(gòu)滿意度；整理出臺(tái)《溫州市政府采購(gòu)負(fù)面清單》，對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的禁止性規(guī)定進(jìn)行梳理、細(xì)化，為政府采購(gòu)各方主體設(shè)立“高壓線”；根據(jù)最新政策、采購(gòu)實(shí)務(wù)、系統(tǒng)操作，編制《政府采購(gòu)常用業(yè)務(wù)手冊(cè)》，提高采購(gòu)人依法采購(gòu)的能力和水平。

二是打好監(jiān)管“強(qiáng)化”拳，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。該市開(kāi)展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)的專項(xiàng)清理，全面清理該市采購(gòu)人違規(guī)設(shè)立“三庫(kù)”情形23個(gè)，保障供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利；升級(jí)改造政府采購(gòu)系統(tǒng)，將涉密采購(gòu)納入政府采購(gòu)監(jiān)管，防止涉密項(xiàng)目成為采購(gòu)人“自留地”；嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)品審核；推出評(píng)審專家培訓(xùn)云平臺(tái)，對(duì)專家能力提出新要求，全市已有近2000名專家參與培訓(xùn)；與溫州市政府采購(gòu)中心合作實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化事中監(jiān)管力度；開(kāi)展2021年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)，涉及全市代理機(jī)構(gòu)34家采購(gòu)項(xiàng)目超過(guò)170個(gè)，履行事后監(jiān)管職責(zé)。

三是打好服務(wù)“優(yōu)化”拳，保障供應(yīng)商合法權(quán)益。該市探索建立非強(qiáng)制方式糾紛化解模式，防患于未然，截止到6月30日，化解糾紛事項(xiàng)8起；開(kāi)展履約驗(yàn)收結(jié)果公開(kāi)，要求采購(gòu)人在履約驗(yàn)收后2個(gè)工作日內(nèi)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布履約驗(yàn)收結(jié)果公告，截至目前已經(jīng)有369個(gè)項(xiàng)目發(fā)布驗(yàn)收公告；比原定要求的提前半年開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作，保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，提升采購(gòu)績(jī)效；堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合原則，依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等；召開(kāi)政府采購(gòu)金融服務(wù)直播推介會(huì)，積極推行“信用融資”“電子保函”等政府采購(gòu)金融服務(wù)，今年上半年全市政府采購(gòu)信用融資授信1.2億元，累計(jì)放款8400萬(wàn)。

（林峰）

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