天津規(guī)范需求編制強(qiáng)化政采“源頭”管理
天津規(guī)范需求編制強(qiáng)化政采“源頭”管理
本報訊 記者王國龍報道 日前,天津市財政局對落實《政府采購需求管理辦法》提出細(xì)化要求,進(jìn)一步明確采購計劃備案、采購意向公開、采購內(nèi)控管理等方面的規(guī)定,從“源頭”壓實采購人主體責(zé)任,以采購需求的規(guī)范性保障實現(xiàn)采購結(jié)果的“物有所值”。
在規(guī)范采購計劃備案內(nèi)容方面,天津市財政局進(jìn)一步細(xì)化了采購實施計劃編制要求,明確采購活動開始前,采購人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整編制并備案政府采購項目預(yù)算金額、規(guī)格型號和服務(wù)要求等內(nèi)容,并嚴(yán)格按照采購實施計劃組織開展采購活動。
為強(qiáng)化采購意向公開力度,天津市財政局結(jié)合管理需要,依托天津市政府采購網(wǎng)建立采購意向與采購項目的自動關(guān)聯(lián)。除依規(guī)可不公開意向的項目外,其他未按要求公開采購意向的項目,將無法開展采購活動。
對于采購需求委托行為,天津市財政局明確采購人對采購需求管理承擔(dān)主體責(zé)任,要求對委托第三方機(jī)構(gòu)開展采購需求調(diào)研的,由采購人最終對采購需求和采購實施計劃合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。
天津市財政局還將督促各主管部門通過明確職責(zé)分工、規(guī)范業(yè)務(wù)流程和細(xì)化工作要求等措施,積極發(fā)揮對本部門、本系統(tǒng)政府采購活動的監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理職責(zé),實現(xiàn)內(nèi)部控制流程的規(guī)范和優(yōu)化。
下一步,天津市財政局將采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳解讀,提高政府采購各方當(dāng)事人對政策的理解和把握。同時,將根據(jù)問題線索認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對在采購需求制定過程中存在的違規(guī)問題依法予以處理處罰,積極營造開放有序、公平競爭的政府采購市場環(huán)境。
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