吉林力促政采需求管理落到實處
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吉林力促政采需求管理落到實處
本報訊 記者牛向潔 通訊員郭鑫報道 吉林省財政廳日前發(fā)布《關于執(zhí)行<政府采購需求管理辦法>有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),從切實履行采購人主體責任、完善采購需求管理內(nèi)控制度建設、科學確定采購需求合理安排實施計劃、加強對采購需求的監(jiān)督管理等四方面對落實政府采購需求管理提出明確要求。
《通知》指出,采購人對采購需求管理各項工作負主體責任,應按照《政府采購需求管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定做好確定和審查采購需求、編制和備案采購實施計劃等具體事項,確保采購需求和實施計劃合規(guī)、完整。各級預算主管單位要切實擔負起指導本部門(系統(tǒng))采購需求管理工作的職責,加強對所屬預算單位的督促和指導,從強化政府采購內(nèi)部控制管理入手,進一步完善采購工作機制,規(guī)范采購行為,提升采購質(zhì)量。
對于完善采購需求管理內(nèi)控制度建設,《通知》要求,采購人應將采購需求管理作為本單位政府采購內(nèi)控管理的重要組成部分,建立健全政府采購需求管理制度和審查工作機制。同時,要細化工作要求和執(zhí)行標準,明確崗位權(quán)限和職責,加強對采購需求的風險防控,預判在采購需求形成和實現(xiàn)過程中的各種風險事項,有針對性地提出應對措施和替代方案,從源頭上防范和化解各種風險。
《通知》規(guī)定,采購人應當按照《辦法》規(guī)定將為實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務要求列入采購需求范圍,確保采購需求清楚明了、表述規(guī)范、含義準確,不得設置不合理的限制性規(guī)定及隱性門檻,不得對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。按照有利于采購項目實施的原則,根據(jù)需求特點和實施要求,合理安排采購時間、明確分包要求、依法選擇采購方式和評審方法、科學擬定合同條款和驗收方案等,確?!掇k法》相關規(guī)定有效落實。
《通知》還要求,吉林省各級財政部門要加強對政府采購活動的監(jiān)督管理,將采購人需求管理作為政府采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對未按照《辦法》規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的,可采取約談、書面關注等方式責令采購人整改,并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的,按《辦法》規(guī)定將有關線索移交同級紀檢監(jiān)察、審計部門處理。
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責任編輯:LIZHENG
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