武漢:發(fā)布“報告清單” 強化政采監(jiān)管

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武漢:發(fā)布“報告清單” 強化政采監(jiān)管

該市財政局梳理出采購當事人需要報告的22個具體事項

本報訊 記者馬金眈報道 日前，湖北省武漢市財政局發(fā)布《政府采購活動中應向財政部門報告事項清單》（以下簡稱“報告清單”），涵蓋了政府采購實施計劃等22個具體報告事項。這將有利于進一步加強對政府采購活動的監(jiān)督管理，規(guī)范采購當事人的行為。

據了解，報告清單分為采購環(huán)節(jié)、政策功能和其他三大部分，共涉及22個具體報告事項。在采購環(huán)節(jié)部分，具體又分為計劃備案、編制采購文件、開標評標、定標和公告以及合同備案和履約驗收五個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)對應具體的報告事項。如在計劃備案環(huán)節(jié)中，采購當事人需要報告的事項包括政府采購實施計劃、達到公開招標數額標準以上的項目擬采用其他采購方式的、公開招標數額標準以上的項目廢標后轉其他采購方式的、采購進口產品等；在編制采購文件環(huán)節(jié)，采購代理機構需要報告采購人的違法違規(guī)行為；在開評標環(huán)節(jié)，采購當事人需要報告供應商的違法違規(guī)行為、評審專家的履職及違法違規(guī)行為等；在定標和公告環(huán)節(jié)，采購當事人需要報告的事項包括采購項目因重大變故取消的、重新評審改變結果的和質疑答復改變中標、成交結果的；在合同備案和履約驗收環(huán)節(jié)，采購當事人需要報告的事項包括合同備案和供應商在履約過程中的違法違規(guī)行為。另外，在政策功能和其他兩個部分，報告的具體事項包括中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況、政府采購活動中各當事人的不良行為等。

武漢市財政局明確，報告事項要依據法律、法規(guī)的規(guī)定和清單內容，按政府采購項目預算管理級次及時向同級財政部門報告，并且報告違法違規(guī)事項應當提交書面報告和必要的證明材料。

據武漢市財政局相關負責人介紹，在報告清單發(fā)布之前，武漢市財政局已發(fā)布《武漢市政府采購主要環(huán)節(jié)風險點及防范措施清單》（以下簡稱“措施清單”），列出了各個采購環(huán)節(jié)需要注意的風險點及相關的防范措施。如：在政府采購計劃備案環(huán)節(jié)，采購人需注意將政府采購項目化整為零，規(guī)避公開招標的情形；在簽訂委托協(xié)議環(huán)節(jié)，采購人、采購代理機構需注意集采項目委托社會代理機構代理的情形等。措施清單出臺以后，相關問題有了明顯減少。此次發(fā)布的報告清單梳理出各采購環(huán)節(jié)中應注意的事項，使采購當事人一目了然。此舉也是想以清單的形式明確各采購當事人應當報告的事項，界定相關責任人職責權限，以進一步加強財政部門對政府采購活動的監(jiān)督管理，規(guī)范采購當事人采購行為。

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