海南強調(diào)對政采等合同“新官也要理舊賬”

海南強調(diào)對政采等合同“新官也要理舊賬”

本報訊 記者牛向潔報道 中共海南省委、海南省人民政府近日印發(fā)《海南省法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》（以下簡稱《實施方案》），其中強調(diào)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行政府采購等活動中與投資主體簽訂的各類合同，不得以領(lǐng)導(dǎo)更替等理由不履行合同或承諾。

在強化政務(wù)誠信建設(shè)方面，《實施方案》要求，健全政府守信踐諾機制。建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入信用信息平臺并向社會公開。嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政府與社會資本合作等活動中與投資主體簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由不履行合同或承諾等。

對于完善立法工作機制，《實施方案》提出，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，注重聽取工商聯(lián)、相關(guān)市場主體和行業(yè)協(xié)會商會的意見。

此外，根據(jù)《實施方案》，海南要加快推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。制定優(yōu)化營商環(huán)境條例、征收征用條例、公平競爭條例等營商環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。實施市場準(zhǔn)入承諾即入制，推動海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、海南自由貿(mào)易港市場準(zhǔn)入特別清單(特別措施)、海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等落地實施。加強反壟斷執(zhí)法能力建設(shè)，提高反壟斷執(zhí)法水平。推進(jìn)海南自由貿(mào)易港“強化競爭政策”試點工作，充分發(fā)揮反壟斷委員會和公平競爭審查聯(lián)席會議制度作用，加強對政策措施的公平競爭審查，保障不同所有制市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素和適用海南自由貿(mào)易港各項支持發(fā)展的政策。法治化營商環(huán)境建設(shè)工作納入法治督察范圍。以市場主體滿意度為核心、以市場主體需求為導(dǎo)向，量化法治化營商環(huán)境評價指標(biāo)，并納入海南省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系。法治化營商環(huán)境建設(shè)情況納入政府年度工作報告，向同級人民代表大會報告。

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