漯河積極打造親清透明的政采營商環(huán)境

漯河積極打造親清透明的政采營商環(huán)境

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員王凱報(bào)道  去年以來，河南省漯河市財(cái)政局持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境與深化政府采購制度改革結(jié)合起來，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，優(yōu)化采購流程，完善相關(guān)制度，規(guī)范采購程序，健全監(jiān)管機(jī)制，積極打造公平、公正、公開和親清透明的政府采購營商環(huán)境。

在優(yōu)化采購流程方面，漯河市財(cái)政局改采購計(jì)劃審批制為采購計(jì)劃備案制，簡(jiǎn)化采購人政府采購備案管理程序。并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”與電子流程的“秒通過”。同時(shí)，漯河市財(cái)政局優(yōu)化供應(yīng)商的辦事程序，推行政府采購信用承諾制，減少供應(yīng)商基本情況的證明材料。

在優(yōu)化采購服務(wù)方面，漯河市財(cái)政局推進(jìn)漯河市電子化采購平臺(tái)與財(cái)政預(yù)算一體化系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)的全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了全流程采購的電子化：推行全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，使交易環(huán)節(jié)真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”；運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析功能，構(gòu)建了公共資源交易大數(shù)據(jù)“云慧眼”分析應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化采購主體的信用信息應(yīng)用，實(shí)時(shí)公布誠信評(píng)價(jià)結(jié)果，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)并規(guī)范各方行為；面向企業(yè)打造電子合同在線簽署功能，提升了政府采購管理和服務(wù)水平。

在激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，漯河市財(cái)政局全面取消了政府采購?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金，以誠信制度建設(shè)取代保證金的收取，取消電子采購文件的收費(fèi)；并在全省率先構(gòu)建了“遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)”新模式，切實(shí)降低采購成本；印發(fā)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策文件，對(duì)落實(shí)落細(xì)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策作出了詳細(xì)解釋和說明，強(qiáng)化各級(jí)采購人的主體責(zé)任；通過實(shí)施面向中小企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等各項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步提升了中小企業(yè)在政采市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年漯河市完成政府采購金額達(dá)212881.43萬元，其中，政府采購合同授予中小微企業(yè)的總采購額為203964.89萬元，占政府采購規(guī)模的95.81%。同時(shí)，漯河市財(cái)政局積極推進(jìn)政府采購合同融資，通過搭建“銀企對(duì)接平臺(tái)”,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)政府采購中標(biāo)成交供應(yīng)商的信貸投放，降低貸款成本，并采取措施加大對(duì)政府采購合同融資的宣傳力度。目前漯河市已累計(jì)為27家企業(yè)提供融資金額8049.59萬元。

在維護(hù)采購秩序方面，漯河市財(cái)政局積極開展了政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)價(jià)和日常檢查工作，通過對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的總結(jié)和運(yùn)用，促進(jìn)政府采購活動(dòng)更加規(guī)范有序發(fā)展；開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的專項(xiàng)清理工作，加強(qiáng)對(duì)政府采購專家?guī)斓墓芾?，?guī)范政府采購評(píng)審專家行為，提高評(píng)審專家的守法意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平。此外，漯河市財(cái)政局還建立了政府采購?fù)对V調(diào)解機(jī)制，制定統(tǒng)一格式的《政府采購?fù)对V調(diào)解協(xié)議書》，形成政府采購爭(zhēng)議糾紛調(diào)解與行政裁決并行機(jī)制，維護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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