佛山：加速綠色建材應(yīng)用再出“大招”

【聚焦政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)】

佛山：加速綠色建材應(yīng)用再出“大招”

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 推行投標(biāo)承諾，編制有利于綠色建材應(yīng)用的預(yù)算和需求，綠色建材單一品目估算價(jià)500萬(wàn)元及以上的試點(diǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施單獨(dú)采購(gòu)……近日，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、佛山市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)政策支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)政策，加速綠色建材應(yīng)用。

在加強(qiáng)政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)政策支持方面，《通知》明確，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目推行投標(biāo)承諾。試點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)人編制工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購(gòu)文件和合同文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求工程設(shè)計(jì)供應(yīng)商提交《承諾書(shū)》，承諾按照《佛山市綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用綠色建材技術(shù)指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指引》）等規(guī)定就“必選綠色建材”“可選綠色建材”的類(lèi)別和應(yīng)用比例要求編制設(shè)計(jì)文件，確定有利于《佛山市綠色建材目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）產(chǎn)品選用的材料設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)工程監(jiān)理項(xiàng)目、工程施工、工程總承包項(xiàng)目推行投標(biāo)承諾。采用綜合評(píng)分法的，對(duì)承諾使用綠色建材類(lèi)別多的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)合理加分；對(duì)未履行承諾的，采購(gòu)人應(yīng)依照約定扣除合同總價(jià)5%以?xún)?nèi)違約金；對(duì)具有綠色建筑工程業(yè)績(jī)的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)合理加分。在加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市政策支持方面，《通知》也提出了工程監(jiān)理項(xiàng)目推行投標(biāo)承諾。

在強(qiáng)化綠色建材資金支持方面，《通知》提出，編制有利于綠色建材應(yīng)用的預(yù)算和需求。試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位預(yù)算編制的管理工作，試點(diǎn)項(xiàng)目采用的建材產(chǎn)品與《目錄》產(chǎn)品相同品目的，要根據(jù)《目錄》產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)和價(jià)格情況，提出采購(gòu)需求和資金計(jì)劃。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人、采購(gòu)人不得設(shè)置變相排斥或不利于《目錄》產(chǎn)品選用的要求。同時(shí)，完善支持使用《目錄》產(chǎn)品的資金管理制度。財(cái)政部門(mén)根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的招標(biāo)采購(gòu)需求和資金計(jì)劃，合理調(diào)整確定有利于《目錄》產(chǎn)品采購(gòu)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政資金安排。選用《目錄》產(chǎn)品預(yù)算資金占年度預(yù)算比例較高的單位或選用《目錄》產(chǎn)品預(yù)算資金較大的項(xiàng)目，優(yōu)先安排預(yù)算資金，并將采購(gòu)《目錄》產(chǎn)品的情況作為項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

為做好貫徹落實(shí)工作，《通知》還提出了具體實(shí)施要求：一是鼓勵(lì)綠色建材單獨(dú)采購(gòu)。試點(diǎn)項(xiàng)目使用的綠色建材單一品目估算價(jià)500萬(wàn)元及以上的，鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)人實(shí)施單獨(dú)采購(gòu)，并在試點(diǎn)項(xiàng)目施工或工程總承包招標(biāo)采購(gòu)文件中以暫估價(jià)報(bào)價(jià)或單列。二是開(kāi)展集中帶量采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。三是推廣使用佛山市綠色建材電子商城。佛山市綠色建材電子商城交易功能上線運(yùn)行后，試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人、采購(gòu)人采購(gòu)綠色建材，不需履行招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)程序的，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)佛山市綠色建材電子商城實(shí)施采購(gòu)。四是強(qiáng)化綠色建材履約驗(yàn)收。五是各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要密切跟蹤試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，確保綠色建材試點(diǎn)順利進(jìn)行。

據(jù)悉，截至目前，共有20批32個(gè)品類(lèi)146家企業(yè)的1053余項(xiàng)產(chǎn)品納入綠色建材目錄。

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