九江更新政府采購負面清單
九江更新政府采購負面清單
本報訊 記者張炎報道 近日,《九江市政府采購負面清單(2022版)》(以下簡稱《負面清單》)發(fā)布,明確了采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等4大適用主體的禁止行為,進一步規(guī)范政府采購各方當(dāng)事人的行為,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
據(jù)了解,江西省九江市此次出臺的《負面清單》是對2020年發(fā)布的《九江市政府采購負面清單》的完善和修訂。這份清單以適用主體進行分類,明確列出禁止事項共有6大類56項,涉及具體內(nèi)容157條。
為規(guī)范采購人、采購代理機構(gòu)行為,新版《負面清單》設(shè)定了4大類負面清單:資格條件方面,包括禁止非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地,將供應(yīng)商規(guī)模條件設(shè)置為資格條件,限定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項等7項負面清單;采購需求方面,包括禁止未落實政府采購政策,擅自提高配置標準等6項負面清單;評審因素方面,包括禁止將資格條件作為評審因素等5項負面清單;其他方面,包括禁止破壞政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境,未按規(guī)定建立政府采購內(nèi)控制度、采購需求管理制度等22項負面清單。
對于評審專家,《負面清單》設(shè)定了禁止提供虛假申請材料進入評審專家?guī)?,泄露評審文件、評審情況及獲悉的秘密,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審,收受財物或不正當(dāng)利益等10項負面清單。
《負面清單》還設(shè)定了禁止存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,負責(zé)人為同一人或者存在直接控股或管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動等情形、不公平競爭、惡意串通、未依法依規(guī)簽訂合同、未依法依規(guī)履行合同、在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料等6項負面清單,以規(guī)范供應(yīng)商行為。
此外,《負面清單》還明確指出,其禁止內(nèi)容及示例未涵蓋全部禁止性情形,對清單以外政府采購法律法規(guī)規(guī)章、政策文件有規(guī)定的其他禁止性要求,也應(yīng)嚴格執(zhí)行。該清單還明確了違規(guī)處理辦法,提出在政府采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,由財政部門采取約談、書面提醒等方式責(zé)令整改;情節(jié)嚴重或者拒不改正的,將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。
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