青島公交車采購緊扣質量脈搏

保證市民出行品質提升城市整體形象---

青島公交車采購緊扣質量脈搏

本報記者 邢曉丹 通訊員侯傳華

夜幕降臨青島，隨著晚高峰的到來，路上的車流開始洶涌。一輛輛嶄新的公交車，給夜色下的濱海大道憑添了了幾分亮色。“這些公交車都是政府采購的。”青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員告訴記者，“為了保證這些公交車的質量，我們政府采購相關各方在采購過程中都做了大量的工作。”

政采助力重點民生項目

如果說微笑是每個城市最好的精神名片，那么公共交通狀況則是城市的公共資源名片，直接影響著市民出行乃至生活品質。記者了解到，近年來青島市政府非常重視公交車的更新工作，2011年更是將其列為市政府重點辦好的12件實事之一。

據該市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員介紹，該市早在幾年前就已經將公交車納入集中采購目錄，公交車也一直是通過政府采購的。今年為了落實市政府重點辦好的12件實事，根據該市交通運輸委員會的需求，再次為該市公交集團和交運集團采購大量公交車。“目前已經完成了756輛公交車的采購任務，項目預算超過3億元。”這位工作人員告訴記者，“馬上還要有400多輛公交車的采購項目開標，而且其中包含110輛純電動公交車。”

全流程規(guī)范確保采購質量

在談到今年公交車采購工作的時候，該市財政局政府采購監(jiān)督管理處的工作人員給了記者一份按時間順序列出的詳細的工作流程，其中記錄了從今年6月27日開始，每個時間節(jié)點的項目進度。“整個流程進行得都很規(guī)范。”這位工作人員說，“確保了今年公交車采購工作的質量。”

記者了解到，該市今年第一批市區(qū)公交車輛更新及新增項目啟動于今年6月底。青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處按照該市大宗貨物統一集中采購的規(guī)定，在相關各方的共同監(jiān)督下，通過隨機抽簽確定了采購的代理機構，項目正式進入政府采購程序。隨后，該市交通委、公交集團和交運集團討論研究，形成了采購文件初稿。并在政府采購監(jiān)督管理處等單位的現場監(jiān)督下，組織了專家論證會，對采購文件進行了合理的修改和論證。

通過各方的共同努力，該項目在今年8月底開標，青島市監(jiān)察局、市公共資源交易管理辦公室、市交通委紀委監(jiān)察室、市北公證處和政府采購監(jiān)督管理處對開標全程進行了監(jiān)督。最終，上海申沃客車有限公司、中通客車控股股份有限公司和中國重汽集團濟南豪沃客車有限公司3家供應商中標，實際成交金額為2.823326億元，比預算節(jié)約2008.74萬元，節(jié)支率7%。該項目不但很好地保證了采購質量，也節(jié)約了財政資金。

建言獻策促項目順利進行

“鑒于今年公交車采購項目的預算金額較大，社會關注度較高，政府采購監(jiān)督管理處及經濟建設處都提前介入了采購程序，主動服務、建言獻策。”該市政府采購監(jiān)督管理處的工作人員介紹說，“這些工作在充分保證項目質量的同時，也促使了項目的順利進行。”

記者了解到，今年的公交車采購項目中，采購主體是該市交通運輸委員會，使用主體是公交集團和交運集團。根據這個特點，該市財政局建議該項目由市交通委協調市公交集團和交運集團簽訂采購協議，共同確定需求、共同審核采購文件，并認同采購結果，避免了一些不必要的爭議。從抽取代理機構、組織需求論證，到協調會議、評審會議，直到招標結束，項目監(jiān)督人員都進行了全程監(jiān)督，積極建言獻策，促進了項目的順利進行。

據悉，目前該市第二批市區(qū)公交車輛更新及新增項目開標在即，其采購流程沿用了第一批項目的經驗。隨著這1000多輛新公交車采購項目的塵埃落定，青島市公交車這張公共資源名片，將會越來越靚麗。