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新疆完善國家機關(guān)購買(mǎi)法律服務(wù)工作機制

欄目: 政采要聞,全國政采新聞聯(lián)播,電子報 時(shí)間:2022-09-26 20:18:42 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

新聞一線(xiàn)

新疆完善國家機關(guān)購買(mǎi)法律服務(wù)工作機制

本報訊 新疆維吾爾自治區司法廳、新疆維吾爾自治區財政廳近日出臺《關(guān)于健全完善自治區各級國家機關(guān)購買(mǎi)法律服務(wù)工作機制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。

《實(shí)施意見(jiàn)》對法律服務(wù)的購買(mǎi)主體、承接主體以及承接條件做了規定,其中強調,公益二類(lèi)事業(yè)單位不作為購買(mǎi)主體。購買(mǎi)主體可以結合購買(mǎi)法律服務(wù)項目的特點(diǎn),規定承接主體的相應條件,但不得違反法律法規和政府采購政策規定的有關(guān)要求,設置不合理的條件對承接主體實(shí)行歧視性差別待遇。購買(mǎi)主體向個(gè)人購買(mǎi)服務(wù),應當限于確實(shí)適宜實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)并且由個(gè)人承接的情形,不得以政府購買(mǎi)服務(wù)名義變相用工。公益一類(lèi)事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織,不作為政府購買(mǎi)法律服務(wù)的購買(mǎi)主體和承接主體。對成立未滿(mǎn)3年,在遵守相關(guān)法律法規、按規定繳納稅收和社會(huì )保障資金、符合承接主體要求的社會(huì )組織,允許參與承接政府購買(mǎi)法律服務(wù)。個(gè)人不得作為本單位購買(mǎi)法律服務(wù)的承接主體。

《實(shí)施意見(jiàn)》規定,自治區各級國家機關(guān)購買(mǎi)法律服務(wù)包括國家機關(guān)向社會(huì )公眾提供的公共法律服務(wù),以及國家機關(guān)履職所需的輔助性法律服務(wù)。購買(mǎi)法律服務(wù)應當突出公共性和公益性,其具體范圍和內容實(shí)行指導性目錄管理。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求,自治區各級國家機關(guān)購買(mǎi)公共法律服務(wù)應遵循預算約束、以事定費,專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、公開(kāi)擇優(yōu),誠實(shí)信用、講求績(jì)效的原則。

《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了購買(mǎi)法律服務(wù)的程序,包括編制目錄、編制預算、組織購買(mǎi)、簽訂合同、履行合同。其中提出,購買(mǎi)主體應當綜合考慮購買(mǎi)內容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競爭有序、公平擇優(yōu)的原則,采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來(lái)源采購等適當采購方式確定承接主體,并參照所在區域同類(lèi)法律服務(wù)市場(chǎng)收費標準合理確定政府購買(mǎi)價(jià)格。簽訂的服務(wù)合同履行期限一般不超過(guò)1年;在預算保障的前提下,對于購買(mǎi)內容相對固定、連續性強、經(jīng)費來(lái)源穩定、價(jià)格變化幅度小的購買(mǎi)法律服務(wù)項目,可以簽訂履行期限不超過(guò)3年的政府購買(mǎi)服務(wù)合同。承接主體應當按照合同約定提供服務(wù),規范使用政府購買(mǎi)服務(wù)項目資金,按時(shí)保質(zhì)保量提供法律服務(wù),并不得將服務(wù)項目轉包給其他主體。

針對購買(mǎi)法律服務(wù)的費用,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,相關(guān)費用標準可以依據國務(wù)院或自治區制定的律師、公證、司法鑒定、仲裁、基層法律服務(wù)等政府指導價(jià)和收費管理政策要求在合同中約定;對沒(méi)有政府指導價(jià)的服務(wù)費用,可以遵循市場(chǎng)規律協(xié)商收費或參考行業(yè)收費指引和其他有關(guān)規定協(xié)商確定。

(綜合)



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責任編輯:LIZHENG

本文來(lái)源:中國政府采購報第1184期第1版
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