鼓足干勁 擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)

喜迎二十大

鼓足干勁 擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)

——中共中央直屬機(jī)關(guān)采購工作開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章紀(jì)實(shí)

十月的北京，處處洋溢著歡度國慶、喜迎盛會的濃厚氣氛。中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心（以下簡稱采購中心）作為服務(wù)保障中央直屬機(jī)關(guān)采購工作的專門機(jī)構(gòu)，處在踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，今年以來，始終緊緊圍繞迎接服務(wù)保障黨的二十大召開這條主線，以堅(jiān)定的信念、飽滿的狀態(tài)、扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到各項(xiàng)工作之中，努力當(dāng)好政府采購的“國家隊(duì)”和“排頭兵”。

鍛造過硬能力

保證“綠色通道”暢通無阻

晚上9點(diǎn)，采購中心的辦公樓里還亮著燈，不少同志還在緊張工作著，有的在認(rèn)真審讀采購需求，有的在電腦前編制采購文件。當(dāng)天早上剛剛接受委托的幾個與服務(wù)保障黨的二十大直接相關(guān)的采購項(xiàng)目特別緊急，大家顧不上吃飯，加班加點(diǎn)工作。今年以來，采購中心接到的重要采購項(xiàng)目越來越多，普遍時限緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，這樣的工作場景也越來越常見。

對于這類項(xiàng)目，采購中心專門制定了深化拓展“綠色通道”的具體措施，要求在保證質(zhì)量的前提下全面壓縮辦理時限，重要的項(xiàng)目接受委托后3個工作日內(nèi)送審采購文件，時限特別緊急的，24小時內(nèi)完成采購文件編制，評審后2小時內(nèi)送審采購結(jié)果，確保高效組織、無縫銜接。根據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重要項(xiàng)目的辦理時限普遍比普通項(xiàng)目壓縮10日以上，而且無一例因工作失誤導(dǎo)致項(xiàng)目延期或產(chǎn)生質(zhì)疑投訴的情況，真正把“綠色通道”打造成質(zhì)量過硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、暢通高效的“快車道”。

“綠色通道”的暢通，得益于有一支專業(yè)素質(zhì)好、攻堅(jiān)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)能力硬的干部隊(duì)伍。2021年初，采購中心對運(yùn)行17年的工作機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，將過去各處“一條龍”實(shí)施采購項(xiàng)目的機(jī)制改為了分段實(shí)施采購項(xiàng)目機(jī)制，對各處工作職能也進(jìn)行了重新梳理，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，突出專業(yè)能力。在采購中心，各處都有自己的特色活動，有的每周開展“經(jīng)辦人講項(xiàng)目”，大家輪流對自己做過的項(xiàng)目進(jìn)行案例剖析；有的開展“微課題”調(diào)研，每人提出一個自己的調(diào)研課題，年初定計(jì)劃，年底出調(diào)研成果；有的開展處內(nèi)“微課堂”，定期派1名同志進(jìn)行政策或業(yè)務(wù)知識講解。通過形式多樣的調(diào)查研究和交流互動活動，促使大家及時跟進(jìn)采購政策和各個行業(yè)變化情況，做到對各類項(xiàng)目的特點(diǎn)了然于胸，組織實(shí)施起來得心應(yīng)手，確保業(yè)務(wù)能力始終適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要。

堅(jiān)持制度先行

推動采購業(yè)務(wù)提質(zhì)增效

在采購中心，每個人手邊都放著兩本厚厚的制度匯編，老同志們的書都翻得有些舊了，用膠帶打著“補(bǔ)丁”，新同志們喜歡用各色便簽紙做頁碼索引，或者把常用條款摘錄成表格，便于快速查閱。經(jīng)辦項(xiàng)目經(jīng)常會遇到一些新情況、新問題，大家就拿出來一起討論，經(jīng)常討論得熱火朝天，有時一直延續(xù)到去食堂吃飯的路上。有的同志開玩笑說：“采購中心必須出臺規(guī)定，把每天業(yè)務(wù)研討時間控制在2小時內(nèi)?！泵總€季度末會集中組織一次“學(xué)制度、用制度”活動，由各處業(yè)務(wù)骨干對新出臺的政策進(jìn)行解讀，或是對采購經(jīng)典案例進(jìn)行剖析，既是交流探討，也是比武競技，真正營造出比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

制度是管根本、管長遠(yuǎn)的，必須不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，使制度富有旺盛的生命力，釋放剛性的約束力。按照上級賦予的職責(zé)，去年以來，采購中心制定印發(fā)了《中直機(jī)關(guān)政府采購管理辦法》等多項(xiàng)“管總”的制度規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)采購過程管理、規(guī)范采購程序，舉辦了線上、線下相結(jié)合的采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編印了《政府采購工作問答》等政策輔導(dǎo)讀本，有力夯實(shí)了中直機(jī)關(guān)政府采購工作的制度基礎(chǔ)。同時，著力加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極開展“送課上門”、政策宣講、項(xiàng)目論證等服務(wù)，對于項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的違反制度規(guī)定情況及時發(fā)函提醒，并會同財(cái)務(wù)主管部門到一級預(yù)算單位開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)制度有效落地落實(shí)。不少采購單位反映，在采購中心指導(dǎo)下，采購內(nèi)控機(jī)制更加完善，內(nèi)部決策機(jī)制更加科學(xué)，采購規(guī)范化程度顯著提升，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不斷提高，采購中心真是大家的“貼心大管家”。

更新技術(shù)手段，支撐采購活動高效開展

最近到采購中心評審的專家都發(fā)現(xiàn)，不用再擔(dān)心打錯分了，因?yàn)橄到y(tǒng)增加了主動校對評分的功能。今年初，采購中心上線了新的采購業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，整個系統(tǒng)完全基于國產(chǎn)化平臺，實(shí)現(xiàn)了基于瀏覽器的全流程電子化操作，采購項(xiàng)目委托、采購文件送審確認(rèn)、遠(yuǎn)程開標(biāo)、電子化評審、采購結(jié)果送審確認(rèn)、采購信息發(fā)布和簽訂合同全部通過系統(tǒng)完成，真正做到了讓信息多跑路、讓大家少跑腿，受到采購單位、供應(yīng)商、評審專家的普遍好評。近年來，受疫情影響，線下培訓(xùn)機(jī)會減少很多，采購中心采取“短平快”方式，針對采購業(yè)務(wù)常見問題，精心制作了18個培訓(xùn)課件和講解視頻，上傳到系統(tǒng)中供采購人學(xué)習(xí)參考，有針對性地解答了大家在實(shí)操方面的很多困惑。

政府采購工作連接的各類主體點(diǎn)多面廣、非常分散，信息交互量大，程序性、規(guī)范性要求高，需要強(qiáng)大的信息技術(shù)手段作為支撐。多年來，采購中心始終把信息化建設(shè)擺在重要位置，專門成立信息化工作小組，定期對信息化建設(shè)方面的問題進(jìn)行集體會商，每年初制定信息化建設(shè)計(jì)劃，不斷優(yōu)化系統(tǒng)各類功能設(shè)置，增加新的功能點(diǎn)，改進(jìn)操作流程，更好服務(wù)各類采購主體。近期，根據(jù)財(cái)政部《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》要求，采購中心主動應(yīng)對新形勢新要求，提前謀劃，現(xiàn)已完成中直機(jī)關(guān)框架協(xié)議采購系統(tǒng)采購工作，預(yù)計(jì)明年初就能上線運(yùn)行。下一步，還將積極探索涉密項(xiàng)目電子化實(shí)施方式，推廣采購需求結(jié)構(gòu)化編制，以信息化建設(shè)助推中直機(jī)關(guān)政府采購事業(yè)不斷向前發(fā)展。

“豐昌酬汗水，歲晏酒飄香”。金秋是收獲的季節(jié)，也是下一次播種的開始。中直機(jī)關(guān)采購中心全體同志將進(jìn)一步凝心聚力、開拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以實(shí)干實(shí)績?yōu)辄h的二十大勝利召開增光添彩！

（中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心綜合處供稿）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。