臨沂實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審市縣一體化貫通

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臨沂實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審市縣一體化貫通

本報(bào)訊 日前，隨著山東省臨沂市沂水縣應(yīng)急管理局應(yīng)急保障通訊服務(wù)項(xiàng)目在沂水縣、蘭陵縣兩地順利完成開(kāi)評(píng)標(biāo)工作，標(biāo)志著臨沂市政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式正式實(shí)現(xiàn)市縣一體化貫通。同時(shí)，臨沂市羅莊區(qū)、沂南縣、河?xùn)|區(qū)均已陸續(xù)啟動(dòng)首批市域內(nèi)跨縣區(qū)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目。

“市域內(nèi)縣區(qū)間遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式的全面推開(kāi)，不僅能更好地保障在疫情防控形勢(shì)下政府采購(gòu)工作的有序開(kāi)展，而且也有助于降低評(píng)審專家差旅費(fèi)成本，規(guī)避評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，有效提升政府采購(gòu)綜合效益。”臨沂市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，臨沂市財(cái)政局在持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境方面，立足于規(guī)范專家評(píng)審活動(dòng)、提高資源利用效率、降低人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)采購(gòu)公平公正，積極推動(dòng)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作先行先試，在實(shí)現(xiàn)跨市遠(yuǎn)程異地評(píng)審的基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化交易系統(tǒng)功能模塊，創(chuàng)新評(píng)審席位預(yù)約模式，出臺(tái)改革試點(diǎn)方案，打造了遠(yuǎn)程異地評(píng)審市縣一體化“1+N”新模式，率先實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地評(píng)審從地市級(jí)到縣區(qū)級(jí)全覆蓋。

加強(qiáng)設(shè)施改造，推動(dòng)硬件升級(jí)。臨沂市開(kāi)展公共資源交易中心遠(yuǎn)程異地評(píng)審場(chǎng)所設(shè)施改造提升專項(xiàng)行動(dòng)，市本級(jí)與市轄區(qū)依托市公共資源交易中心場(chǎng)地，郯城、蘭陵、沂水、沂南、平邑、費(fèi)縣、蒙陰、莒南、臨沭9個(gè)縣則全面開(kāi)展異地評(píng)審設(shè)施改造，設(shè)立遠(yuǎn)程異地專用評(píng)審室。全市共建成專門(mén)用于遠(yuǎn)程異地評(píng)審的獨(dú)立評(píng)審席100個(gè)，每個(gè)評(píng)審席設(shè)獨(dú)立單間，配備全程錄音、360度錄像、遠(yuǎn)程會(huì)議等系統(tǒng)，設(shè)置信息化設(shè)備、空間面積、采光通風(fēng)、保密遮擋、后勤保障等多項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保障評(píng)審全過(guò)程的通訊暢通、音視頻記錄完整、專家不受干擾、滿足疫情防控等要求。

改進(jìn)簽派功能，提高評(píng)審質(zhì)效。優(yōu)化山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斐槿『炁晒δ?，專家全部?xì)化到縣級(jí)分庫(kù)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登錄山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)，根據(jù)預(yù)約的主副場(chǎng)場(chǎng)地及評(píng)審席數(shù)量，分次抽取專家。每個(gè)場(chǎng)地對(duì)應(yīng)抽取一次專家，在分場(chǎng)地抽取專家時(shí)，可優(yōu)先選擇場(chǎng)地所在縣區(qū)分庫(kù)抽取，縣區(qū)相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不足的可選擇市級(jí)庫(kù)抽取，盡量實(shí)現(xiàn)專家就近評(píng)審。主副場(chǎng)專家根據(jù)系統(tǒng)通知短信，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，由場(chǎng)地工作人員引領(lǐng)到達(dá)指定評(píng)審席，登錄評(píng)標(biāo)系統(tǒng)憑身份證及面部識(shí)別，或者登錄山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)，憑身份證信息及手機(jī)號(hào)碼進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新預(yù)約模式，優(yōu)化資源配置。針對(duì)此次試點(diǎn)，臨沂市創(chuàng)新設(shè)置市域內(nèi)縣區(qū)間遠(yuǎn)程異地“1+N”評(píng)審席模式，將傳統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)約評(píng)標(biāo)室改為預(yù)約評(píng)審席位，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)登錄臨沂市公共資源交易中心系統(tǒng)，在場(chǎng)地預(yù)約菜單勾選遠(yuǎn)程異地評(píng)審進(jìn)行預(yù)約：主場(chǎng)預(yù)約采購(gòu)人代表評(píng)審席1個(gè)，專家評(píng)審席若干個(gè)；副場(chǎng)根據(jù)可用評(píng)審席數(shù)量，選擇地點(diǎn)和評(píng)審席數(shù)量。預(yù)約信息提交并經(jīng)場(chǎng)地確認(rèn)后，確定主副場(chǎng)及各自評(píng)審席數(shù)量信息。評(píng)審席模式使縣級(jí)公共資源交易中心由過(guò)去只能同時(shí)保障一兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)標(biāo)，轉(zhuǎn)變成目前可保障多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)在線評(píng)標(biāo)，不僅提高了公共資源交易場(chǎng)所的資源利用率和項(xiàng)目評(píng)審效率，而且也更好地維護(hù)了公平公正，有利于不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

下一步，臨沂市財(cái)政局將及時(shí)總結(jié)積累可復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化交易系統(tǒng)操作流程，加強(qiáng)評(píng)審席現(xiàn)場(chǎng)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)人員服務(wù)質(zhì)量，不斷提升市縣遠(yuǎn)程異地評(píng)審運(yùn)行效能，推動(dòng)全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。

（臨沂財(cái)）

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