德州創(chuàng)建“政采+績效”新模式

德州創(chuàng)建“政采+績效”新模式

本報訊 記者張炎 通訊員王亞瑋報道 今年以來，山東省德州市財政局打破固有框架，將政府采購整體工作引入績效評價機制，做好“以評價促提升”后半段工作，進一步提高財政資金的使用效益和管理水平。

“政采+績效”新模式打造惠企政策落實新場景。德州市財政局充分發(fā)揮職能作用，全流程扎緊評價關(guān)口，進一步提高政府采購資金使用效益，提升政府采購的科學(xué)化和規(guī)范化水平，推動企業(yè)惠企政策更加便捷、高效地落實落地。推出五項具體措施：一是規(guī)范采購流程，對政府采購和政府購買服務(wù)項目進行可持續(xù)流程規(guī)范評價；二是壓實主體責任，對采購人惠企政策執(zhí)行情況規(guī)范評價；三是惠企政策落實，對政府采購惠企政策高效落實情況規(guī)范評價；四是部門整體評價，對部門整體績效全方位全流程規(guī)范評價；五是結(jié)果應(yīng)用強化，對預(yù)算管理和惠企政策實施規(guī)范評價。

“政采+績效”新模式實現(xiàn)政府采購全領(lǐng)域覆蓋。德州市啟動部門整體績效評價，領(lǐng)域涉及教育體育、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、基層管理等；政府購買服務(wù)績效評價指標體系建設(shè)，涉及政府購買服務(wù)項目決策、過程、產(chǎn)出、效益等4方面22個指標；政府采購績效評價指標體系建設(shè)，涉及需求相關(guān)性、過程規(guī)范性、政策有效性、交易經(jīng)濟性、內(nèi)部控制性4方面31項指標；政府購買服務(wù)項目、公共服務(wù)項目績效評價，涉及政務(wù)服務(wù)“一窗辦理幫辦代辦”、規(guī)劃計劃審查、技術(shù)測繪、電影公益放映、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、風(fēng)險普查、小麥病蟲防治等領(lǐng)域。

“政采+績效”新模式助惠企政策落實取得新成效?！罢?績效”將政府采購惠企政策納入績效評價指標體系，強化了部門主體責任意識，引導(dǎo)各部門在采購需求論證、采購過程中落實惠企政策；“政采+績效”模式強化了合同履約行為，增強了惠企政策執(zhí)行驅(qū)動力。將壓縮合同簽訂時限、壓縮資金支付時間、及時支付合同賬款、按照法定時限履約驗收、禁止采購人拖欠合同賬款等合同履約行為納入績效評價指標體系，維護企業(yè)在政府采購合同履行中的合法權(quán)益；“政采+績效”模式將惠企政策相關(guān)性、效率性、效益性、公平性以及效果可持續(xù)性涵蓋到評價全過程，積極釋放政策紅利，幫助企業(yè)紓困解難。

“‘政采+績效’管理新模式由以往單項目績效評價向部門整體政府采購管理和實施情況開展評價轉(zhuǎn)變，由單純資金績效評價向惠企政策引導(dǎo)落實轉(zhuǎn)變，可以有效推動惠企政策高效落實，激發(fā)政府采購營商環(huán)境新活力，為德州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動力?！钡轮菔姓少彵O(jiān)督管理處工作人員表示。

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