為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展貢獻(xiàn)更多政采力量

為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展貢獻(xiàn)更多政采力量

■ 賀利娟

已經(jīng)過去的2022年，是我國歷史上極為重要的一年，也是極為艱難的一年。一方面，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)加劇，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深；另一方面，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，提振發(fā)展信心，黨中央、國務(wù)院科學(xué)謀劃、沉著應(yīng)對，果斷出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。

各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極擔(dān)當(dāng)作為，在保市場主體、保民生、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等方面寫下了濃墨重彩的篇章，政府采購就是其中一大亮點(diǎn)。

加大政府采購支持中小企業(yè)力度是國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)一攬子政策措施之一。去年中，財(cái)政部及時(shí)印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》，推出階段性提高中小企業(yè)預(yù)留采購份額、提高面向小微企業(yè)的評審價(jià)格扣除比例等有力舉措，為面臨生存危機(jī)的中小微企業(yè)送上“及時(shí)雨”。目前，全國政府采購授予中小微企業(yè)的合同金額已占全國政府采購規(guī)模的75%左右。

為支持綠色低碳發(fā)展，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)通知，將政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍由6個(gè)試點(diǎn)城市，擴(kuò)大到全國48個(gè)市（市轄區(qū)）。從完善政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，到積極支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)，可以說，一系列綠色采購政策紅利正在逐步釋放。

為推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興，從2021年起，國家政策著力點(diǎn)從消費(fèi)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)幫扶，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》等文件，要求政府采購持續(xù)發(fā)力，通過采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。統(tǒng)計(jì)顯示，自2020年“832平臺(tái)”上線運(yùn)營以來，各級預(yù)算單位累計(jì)采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品超300億元，帶動(dòng)近300萬農(nóng)戶鞏固脫貧成果。

我們欣慰地看到，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，政府采購在行動(dòng)”絕非一句空洞的口號，各地紛紛因地制宜拿出了切實(shí)可行的舉措——

北京在專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目預(yù)算總額中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%；

河北發(fā)布政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案；

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳攜手多部門共建政府采購電子賣場鄉(xiāng)村振興館；

黑龍江鐵腕治理政府采購領(lǐng)域突出問題，構(gòu)建政府采購“全省一張網(wǎng)”；

江蘇“政采貸”線上融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從省到市縣的全覆蓋，讓中標(biāo)供應(yīng)商甩掉資金的煩惱；

浙江推出政府采購進(jìn)一步支持中小企業(yè)一系列措施；

安徽“三壓三提”，讓企業(yè)輕裝上陣；

山東夯實(shí)底線、劃出紅線、暢通網(wǎng)線、架起專線、鞏固陣線，打出了一套漂亮的優(yōu)化政采營商環(huán)境“組合拳”；

廣東出臺(tái)《廣東省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》；

廣西組織動(dòng)員全區(qū)預(yù)算單位預(yù)留食堂食材采購份額在“832平臺(tái)”采購農(nóng)副產(chǎn)品；

海南力推政采護(hù)企“加減法”，加大政策優(yōu)惠力度，減輕中小企業(yè)資金壓力；

還有，在推動(dòng)工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策方面，北京、河南、湖北、廣東、福建、廣西、海南等地方財(cái)政積極與同級發(fā)改、住建、交通、水利等部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)研究工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策存在的問題及解決措施，推動(dòng)政府采購支持中小企業(yè)政策落實(shí)落地。

……

實(shí)踐證明，2022年，政府采購在擴(kuò)大消費(fèi)、支持市場主體發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了突出的作用。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，作為國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的有效手段之一，政府采購在進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，進(jìn)一步支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展，支持中小企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面，將發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。

光榮激勵(lì)著我們，夢想召喚著我們。我們堅(jiān)信，在新征程上，只要我們政采人繼續(xù)以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識，擼起袖子加油干，不斷完善政府采購政策，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)政府采購工作，就一定能開拓出政府采購事業(yè)發(fā)展的一片新天地，譜寫出政府采購助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的新華章！

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