浙江：政采助力穩(wěn)經濟 政策跑出“加速度”

浙江：政采助力穩(wěn)經濟 政策跑出“加速度”

■ 本報記者 樂佳超   通訊員倪文良

去年以來，面對百年變局和世紀疫情的疊加沖擊，浙江省財政廳連續(xù)推出一系列政府采購支持中小企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措，去年全省共有超過1600億元的政府采購資金流向中小企業(yè)，有效助推經濟加快企穩(wěn)回升。

2022年初，浙江省財政廳出臺《關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》，積極拓展發(fā)揮政府采購政策功能，提出了進一步保障企業(yè)參與政府采購公平競爭，進一步降低政府采購制度交易成本，進一步提高政府采購項目預留中小企業(yè)份額，進一步提高政府采購評審價格優(yōu)惠幅度，進一步提高政府采購預付款比例，進一步加快政府采購項目資金支付進度，進一步推動綠色創(chuàng)新賦能經濟社會高質量發(fā)展，進一步支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興，進一步優(yōu)化政府采購金融服務，進一步規(guī)范單一來源采購方式運用共10條政府采購支持推動經濟穩(wěn)進提質的措施。其中將政府采購項目預留給中小企業(yè)的比例、合同預付款比例各提高10個百分點；并要求以高規(guī)格執(zhí)行面向小微企業(yè)價格扣除評審優(yōu)惠，進一步加大對中小企業(yè)的支持力度，幫助其獲得更多的政府采購市場份額，引導創(chuàng)新發(fā)展。

這10條舉措施行后，支持中小微企業(yè)參與更多政府采購活動成效明顯，但受多重因素考驗，中小企業(yè)仍面臨成本壓力加大、經營困難加劇等問題。為此，在這波舉措實行僅僅幾個月后，為迅速貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施工作部署，以及省委、省政府有關實施方案精神，按照中央和省關于盡快出臺穩(wěn)定經濟大盤政策體系及相關具體政策舉措的工作要求，盡早發(fā)揮政府采購政策功能，幫助中小企業(yè)克服疫情和經濟環(huán)境變化帶來的不利影響，浙江省財政廳再次加碼，又出臺了《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度 助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》，著重從支持中小微企業(yè)獲得更多參與政府采購活動機會、加快資金支付、支持創(chuàng)新和綠色發(fā)展等方面進一步發(fā)力，按照“能出盡出、精準高效”等原則，推出了進一步提高價格評審優(yōu)惠幅度，進一步降低交易成本，推進政府采購工程項目進一步落實有關政策，進一步加強采購預算管理，進一步加大支持科技創(chuàng)新力度，進一步完善政府綠色采購政策，進一步推進公平競爭，進一步優(yōu)化評審管理，進一步升級數字化平臺服務，進一步健全監(jiān)管模式等一系列具有極強的針對性和時效性的新措施，全方位支持中小微企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展動能，進一步激發(fā)市場主體活力。

據了解，浙江省通過取消投標保證金，全省每年減少中小微企業(yè)供應商資金占用260億元以上，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，切實為企業(yè)減負。同時，通過創(chuàng)新打造全國領先、面向全國的政府采購電子賣場交易模式，加快統(tǒng)一大市場建設，破除供應商規(guī)模、行業(yè)、地域等門檻，幫助更多中小微企業(yè)上網觸“云”，實現(xiàn)全國范圍內的供應商“一地注冊、全網通用”，項目采購“一次不跑、片紙不交”。線上采購每年可為供應商節(jié)約報名費、標書工本費、交通費、住宿費等10億元以上。今年1月，據浙江省財政廳受浙江省人民政府委托向浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議提出的《關于2022年全省和省級預算執(zhí)行情況及2023年全省和省級預算草案的報告》顯示，去年浙江省全年政府采購授予中小企業(yè)合同金額達1669億元。報告還明確，2023年，浙江省將加強減稅降費、政府產業(yè)基金、政府債券、專項資金、政府采購等財政政策工具的科學搭配組合，形成政策同向發(fā)力的疊加效應。持續(xù)發(fā)揮政府采購政策功能，通過預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、信用融資工具等政策措施，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。

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