協(xié)議供貨如何與清單調(diào)整銜接

◎ 本報(bào)記者  肖玨

針對(duì)第8期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單以及空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施而進(jìn)行的協(xié)議供貨的調(diào)整與銜接工作日前正在緊張而有序地進(jìn)行。據(jù)了解，實(shí)施空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)后，原1級(jí)能效降為新2級(jí)能效，而原2級(jí)能效則永遠(yuǎn)告別了節(jié)能清單。一邊是協(xié)議已經(jīng)簽署，另一邊是政府只能采購(gòu)第8期節(jié)能清單內(nèi)的產(chǎn)品，政府采購(gòu)相關(guān)部門(mén)將如何讓徘徊在協(xié)議供貨之外的第8期節(jié)能清單內(nèi)空調(diào)產(chǎn)品有機(jī)會(huì)走入?yún)f(xié)議供貨呢？

對(duì)此，財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》中指出，已經(jīng)確定實(shí)施的政府集中采購(gòu)協(xié)議供貨產(chǎn)品涉及節(jié)能清單產(chǎn)品類別的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本期節(jié)能清單重新組織協(xié)議供貨活動(dòng)或進(jìn)行調(diào)整。記者了解到，目前相關(guān)部門(mén)協(xié)議供貨的調(diào)整銜接工作采取的方式不盡相同。

先替換后詢價(jià)

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在與第8期清單的銜接上，一種普遍的做法就是先在中標(biāo)的供應(yīng)商內(nèi)部進(jìn)行相同配置的品目替換，替換完后，仍有未滿足采購(gòu)需求的就進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。

中央某采購(gòu)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)?/span>8期節(jié)能清單下來(lái)后，著實(shí)讓他們吃驚了一把。由于空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，此前進(jìn)入?yún)f(xié)議供貨的產(chǎn)品型號(hào)有許多都被排除在了第8期節(jié)能清單的門(mén)檻之外。

“為了節(jié)約成本，我們就先采取了替換的方式。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。然而，接下來(lái)在替換上又出現(xiàn)了小問(wèn)題。某之前入圍的空調(diào)品牌目前3C認(rèn)證書(shū)尚未到手，而采購(gòu)單位要求節(jié)能清單與3C認(rèn)證缺一不可，因此不能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行替換。

由于替換后的產(chǎn)品不能滿足采購(gòu)需求，該單位決定再重新招標(biāo)。“我們采取詢價(jià)采購(gòu)的方式，將之前參與投標(biāo)的供應(yīng)商都納入進(jìn)來(lái)，給大家一個(gè)重新公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”該負(fù)責(zé)人表示。

實(shí)施補(bǔ)充招標(biāo)

與第8期清單銜接的另一種做法是補(bǔ)充招標(biāo)。“我們已經(jīng)發(fā)布了補(bǔ)充招標(biāo)的公告。”中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心二處謝蓉暉告訴記者。針對(duì)已中標(biāo)的產(chǎn)品中與第8期節(jié)能清單不一致的情況，國(guó)采中心已于9月20日發(fā)布了補(bǔ)充招標(biāo)公告，并于日前公布了補(bǔ)充招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果。

據(jù)謝蓉暉介紹，在6月份拿下國(guó)采中心空調(diào)協(xié)議供貨大單的產(chǎn)品，一部分未能幸運(yùn)進(jìn)入第8期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，同時(shí)新1級(jí)能效空調(diào)也未在之前協(xié)議供貨招標(biāo)之列。因此，國(guó)采中心針對(duì)第8期節(jié)能清單的調(diào)整再次公開(kāi)招標(biāo)。據(jù)記者了解，此次國(guó)采中心補(bǔ)充招標(biāo)的內(nèi)容一共包括4包，即：普通民用定速空調(diào)、普通民用變頻空調(diào)、商用空調(diào)以及精密恒溫恒濕空調(diào)。

謝蓉暉表示，此次進(jìn)行補(bǔ)充招標(biāo)也是為了給供應(yīng)商創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓所有符合條件的供應(yīng)商能夠擁有平等的參與競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì)。

廠商積極響應(yīng)

面對(duì)全新的節(jié)能清單，供應(yīng)商也在摩拳擦掌，躍躍欲試。問(wèn)及節(jié)能清單的調(diào)整對(duì)于協(xié)議供貨造成的影響，供應(yīng)商們則都表示理解。

“麻煩確實(shí)是有的，但影響并不大。”格力空調(diào)北京分公司總經(jīng)理張波告訴記者，前年也發(fā)生過(guò)類似的事情，但當(dāng)時(shí)似乎一下就解決了，“我都沒(méi)有太大印象，所以算不上是麻煩事兒。”對(duì)于此種情況下究竟如何與第8期清單銜接，張波表示，對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，會(huì)按照國(guó)采中心的要求來(lái)積極響應(yīng)，無(wú)論是用進(jìn)入新清單的產(chǎn)品替換，還是重新招標(biāo)，作為供應(yīng)商都會(huì)積極配合做好協(xié)議供貨調(diào)整工作。

上述未能及時(shí)拿到3C認(rèn)證書(shū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人也信心滿滿地告訴記者，“我們進(jìn)入第8期節(jié)能清單的所有產(chǎn)品都已通過(guò)3C認(rèn)證，然而3C認(rèn)證證書(shū)尚未下發(fā)，拿不到證書(shū)我們就過(guò)不了采購(gòu)單位的門(mén)檻。不過(guò)，我們正在積極與證書(shū)發(fā)放單位溝通，應(yīng)該很快就能解決了，我們有信心為協(xié)議供貨做好服務(wù)。”