桂平深化政府采購(gòu)改革顯成效

采購(gòu)動(dòng)態(tài)

桂平深化政府采購(gòu)改革顯成效

本報(bào)訊 近年來(lái)，廣西桂平市通過(guò)數(shù)字賦能，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”建設(shè)，優(yōu)化簡(jiǎn)化流程，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)行為，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效發(fā)揮政府采購(gòu)制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)方面的積極作用。

截至目前，桂平市在“政采云”平臺(tái)交易金額已達(dá)44.06億元。在“政采云”平臺(tái)已進(jìn)駐采購(gòu)單位804家、供應(yīng)商1040家，上架商品數(shù)達(dá)到100多萬(wàn)件。

桂平市財(cái)政局實(shí)施科技賦能，打造數(shù)字政采，提升監(jiān)管運(yùn)行服務(wù)能力。一方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，多管齊下，建立和完善了“政采云”電子交易平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，實(shí)施政府采購(gòu)在線監(jiān)管，依托云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”，進(jìn)一步拓寬供應(yīng)商參與政府采購(gòu)交易范圍。強(qiáng)化政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上采購(gòu)的“不見面”模式，為采購(gòu)人、供應(yīng)商等各方當(dāng)事人提供高效便捷服務(wù)。另一方面，為進(jìn)一步減少投標(biāo)企業(yè)的交易成本，桂平市積極開展政府采購(gòu)全流程電子化開評(píng)標(biāo)工作。目前桂平市通過(guò)“政采云”平臺(tái)已完成全流程電子化采購(gòu)項(xiàng)目565個(gè)，采購(gòu)金額近30億元。

為助力穩(wěn)企紓困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，桂平市財(cái)政局采取減負(fù)降本、取消投標(biāo)（響應(yīng)）保證金、免收采購(gòu)文件工本費(fèi)、降低履約保證金繳納比例等措施，讓中標(biāo)企業(yè)“輕裝上陣”，目前已為企業(yè)累計(jì)減負(fù)5億多元。同時(shí)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先采購(gòu)小微企業(yè)政策，進(jìn)一步提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，通過(guò)預(yù)留份額、評(píng)審價(jià)格折扣、鼓勵(lì)小微企業(yè)聯(lián)合參與政府采購(gòu)活動(dòng)等方式支持小微企業(yè)發(fā)展。截至目前，全市政府采購(gòu)項(xiàng)目授予中小企業(yè)的合同金額為38.3億元，約占政府采購(gòu)支出的70%以上，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展。此外，桂平市財(cái)政局積極在全市推廣“政采貸”融資業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展政府采購(gòu)合同融資，推進(jìn)面向中小微企業(yè)的線上金融服務(wù)，降低融資成本，有效緩解了企業(yè)融資難、融資慢問(wèn)題。自2021年以來(lái)已累計(jì)為20家中小微企業(yè)提供融資貸款共計(jì)1.05億元，極大地緩解了中小微企業(yè)的資金壓力。

為進(jìn)一步提高采購(gòu)?fù)该鞫?，保障市?chǎng)主體合法權(quán)益，桂平市財(cái)政局全面推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開，方便供應(yīng)商提前了解政府采購(gòu)信息，規(guī)范采購(gòu)結(jié)果公告內(nèi)容，及時(shí)公開政府采購(gòu)合同，推行履約驗(yàn)收結(jié)果公開，打通了政府采購(gòu)的“最后一公里”。目前全市在“政采云”平臺(tái)已公開1100多個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)意向，公開采購(gòu)金額超40億元。同時(shí)，通過(guò)在全市范圍內(nèi)開展政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)和資格庫(kù)的專項(xiàng)清理工作，保障各市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

桂平市財(cái)政局積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策助力鄉(xiāng)村振興，開展消費(fèi)扶貧。2020年以來(lái)，桂平市財(cái)政局指導(dǎo)全市各預(yù)算單位積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作。在此基礎(chǔ)上，2023年，桂平市財(cái)政局繼續(xù)組織全市預(yù)算單位預(yù)留份額采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，督促各級(jí)預(yù)算單位進(jìn)一步提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。截至目前，全市通過(guò)“832平臺(tái)”完成采購(gòu)額1337.67萬(wàn)元。

為強(qiáng)化全流程監(jiān)管，增強(qiáng)采購(gòu)主體責(zé)任，桂平市財(cái)政局制定全市政府采購(gòu)負(fù)面清單，切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)分析、信息公開、信用評(píng)價(jià)、雙隨機(jī)檢查等管理方式進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)“政采云”平臺(tái)開展遠(yuǎn)程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性，依法處理政府采購(gòu)違法行為。此外，為增強(qiáng)采購(gòu)人主體責(zé)任，強(qiáng)化采購(gòu)人內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，依法落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，嚴(yán)防政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（昌華）

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