來(lái)賓多措并舉助推政采提質(zhì)增效

來(lái)賓多措并舉助推政采提質(zhì)增效

本報(bào)訊記者袁瑞娟 通訊員陸燕斌報(bào)道 今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市各級(jí)財(cái)政部門(mén)扮好“守門(mén)人、監(jiān)督員、貼心人、護(hù)航者”四個(gè)角色，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，全市實(shí)際已完成采購(gòu)金額9.19億元。

為當(dāng)好政府采購(gòu)的“守門(mén)人”，來(lái)賓市財(cái)政局在“創(chuàng)新”上發(fā)力，率先在全區(qū)開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域清廉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是以“改”促廉，堵住腐敗源頭。市本級(jí)全面取消采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)抽取專(zhuān)家，改為采購(gòu)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家抽取活動(dòng)，要求采購(gòu)人不得設(shè)置特定條件抽取專(zhuān)家、不得低于1:2比例抽取專(zhuān)家、不得無(wú)故回避專(zhuān)家。今年以來(lái)，來(lái)賓市已有76個(gè)項(xiàng)目完成了現(xiàn)場(chǎng)抽取專(zhuān)家，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。二是以“懲”促戒，肅清專(zhuān)家隊(duì)伍。目前已對(duì)16名評(píng)審專(zhuān)家按規(guī)定程序申請(qǐng)取消專(zhuān)家資格；對(duì)被立案調(diào)查的1名評(píng)審專(zhuān)家、不按規(guī)定評(píng)審或回避的3名評(píng)審專(zhuān)家實(shí)施“掛起”管理，暫不準(zhǔn)許參加評(píng)審活動(dòng)，確保專(zhuān)家隊(duì)伍風(fēng)清氣正。三是以“清”促管，把好進(jìn)出關(guān)口。開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)清退和整治行動(dòng)，將不符合備案要求的14家代理機(jī)構(gòu)移除出備案登記名單，并及時(shí)對(duì)外公布，為采購(gòu)人選取代理機(jī)構(gòu)提供有效信息和依據(jù)。

為當(dāng)好規(guī)范采購(gòu)的“監(jiān)督員”， 來(lái)賓市財(cái)政局在“管理”上嚴(yán)格。一是把好專(zhuān)家入口關(guān)。對(duì)申請(qǐng)入駐“政采云”的108名評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)格審核，評(píng)審專(zhuān)業(yè)與學(xué)歷、職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格不相符的，全部予以退回，確保專(zhuān)家真正的“專(zhuān)”。二是推進(jìn)約談常態(tài)化。建立約談工作機(jī)制，對(duì)涉及到違反相關(guān)規(guī)定的評(píng)審專(zhuān)家，在處理決定中明確約談對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展約談教育。目前已約談評(píng)審專(zhuān)家28人次、供應(yīng)商1家，并要求專(zhuān)家和供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)、簽訂承諾書(shū)，起到警示和震懾效果。三是壓實(shí)專(zhuān)管員責(zé)任。充分發(fā)揮政府采購(gòu)專(zhuān)管員作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)采購(gòu)人主體責(zé)任落實(shí)；搭建專(zhuān)管員信息溝通平臺(tái)，提高政府采購(gòu)質(zhì)效。

為當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“貼心人”， 來(lái)賓市財(cái)政局在“服務(wù)”上提質(zhì)。一是堅(jiān)持公開(kāi)透明，打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)意向公開(kāi)要求，對(duì)意向公開(kāi)不足30日的采購(gòu)計(jì)劃均不予備案。截至目前，全市各級(jí)預(yù)算單位共發(fā)布政府采購(gòu)意向公開(kāi)873筆，政府采購(gòu)項(xiàng)目意向公開(kāi)率達(dá)100%。二是定期開(kāi)展回訪(fǎng)，提升企業(yè)滿(mǎn)意度。全面梳理政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名單，每月組織回訪(fǎng)一定比例企業(yè)，向企業(yè)宣傳政府采購(gòu)政策，為企業(yè)排憂(yōu)解難，提升企業(yè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的感知度和滿(mǎn)意度，今年以來(lái)，來(lái)賓市財(cái)政局已實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)、電話(huà)回訪(fǎng)企業(yè)共計(jì)15家。三是加強(qiáng)指標(biāo)跟蹤落實(shí)。按月整理更新政府采購(gòu)項(xiàng)目臺(tái)賬，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取“保姆式”服務(wù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付進(jìn)度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)任務(wù)。

為當(dāng)好中小企業(yè)“護(hù)航者”， 來(lái)賓市財(cái)政局在“扶持”上聚力。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案。該局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市本級(jí)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目計(jì)劃備案工作的通知》，要求市本級(jí)400萬(wàn)元以上政府采購(gòu)工程必須到財(cái)政部門(mén)備案后，方能開(kāi)展前期工作。二是加大政策落實(shí)力度。對(duì)每個(gè)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)文件，堅(jiān)持手工備案，從源頭把關(guān)，督促采購(gòu)人切實(shí)貫徹落實(shí)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格扣除優(yōu)惠、強(qiáng)制和優(yōu)先采購(gòu)等政策要求。今年1—6月，全市政府采購(gòu)合同金額91948.19萬(wàn)元，其中，中小微企業(yè)合同金額83910.73萬(wàn)元，占比達(dá)91.26%。三是積極采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村振興。今年全市各級(jí)預(yù)算單位已填報(bào)“832平臺(tái)”預(yù)留采購(gòu)份額575.75萬(wàn)元，較上年增加166.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.53%。

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