孝感深化政府采購改革顯成效

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聚焦“小切口” 推進“大改革”

孝感深化政府采購改革顯成效

本報訊 近年來，湖北省孝感市財政局認真貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》要求，積極開拓創(chuàng)新，通過持續(xù)開展政府采購改革試點，聚焦改革“小切口”，持續(xù)深化政府采購改革，各項改革工作取得顯著成效。

孝感市財政局高度重視改革創(chuàng)新，多次召開黨組會議專題研究改革實施方案，明確改革任務，細化改革措施，落實責任單位。成立了完善政府采購機制改革工作領導小組，印發(fā)了《孝感市完善政府采購機制改革實施方案》《完善政府采購機制改革任務分解表》，將改革任務細化為一個個“小切口”，限定完成期限，確保改革工作順利推進。

作為全省政府采購投訴糾紛調(diào)解化解試點改革單位，孝感市財政局印發(fā)了《孝感市政府采購投訴糾紛調(diào)解化解試點實施方案》《孝感市財政局關于開展政府采購投訴調(diào)解工作的通知》，按照“合法合規(guī)、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則，積極探索建立“先調(diào)解后裁決、調(diào)解與裁決并行”的模式，通過約談、提供法律意見、召開協(xié)商會等方式，引導雙方化解矛盾，拓展政府采購投訴處理渠道，降低行政執(zhí)法成本，提高工作效率。

為積極開展政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新試點工作，印發(fā)《孝感市政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新試點工作實施方案》，創(chuàng)新建立財政獎補、優(yōu)質(zhì)服務、部門聯(lián)動、宣傳引導、風險控制五大支持機制，促進政府采購合同融資工作提質(zhì)增效。今年上半年，全市各金融機構共為中小企業(yè)提供了99筆合同融資貸款39342萬元，比上年同比增加了120%。截至目前，全市已累計為145家中小企業(yè)提供了124334萬元政府采購合同融資，極大地緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問題，助力中小企業(yè)紓困發(fā)展。

為降低政府采購制度性交易成本，孝感市財政局取消了政府采購履約保證金、投標保證金和文件工本費，大力推進政府采購全流程電子化，在已建立集中采購項目電子化交易平臺的基礎上，又建立了分散采購的電子化交易平臺，實現(xiàn)了所有政府采購項目的“不見面開標”，確保實現(xiàn)“交易零收費、采購零跑腿”，進一步提高了采購效率，切實為中小企業(yè)減費降負，減少政府采購供應商的參與成本。

在推進實施政府采購專員制度方面，孝感市財政局印發(fā)《孝感市政府采購專員制度實施方案》，明確了政府采購專員的職責，建立了報備機制和考核機制，開展預算單位政府采購承諾制，完善內(nèi)部控制制度，強化了采購人主體責任。

為提高政府采購當事人的專業(yè)能力和水平，孝感市財政局大力加強政府采購業(yè)務培訓，通過線上線下、集中培訓、深入單位培訓等多種途徑開展政府采購業(yè)務培訓，提高政府采購當事人的政策業(yè)務水平。今年以來，孝感市已先后舉辦了5期對財政監(jiān)管人員、采購人、代理機構和評審專家的業(yè)務培訓班，邀請有關政府采購專家講解政府采購政策法規(guī)和操作流程，培訓達1000人次。

（但曉文）

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