聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中的長(zhǎng)期協(xié)議

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聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中的長(zhǎng)期協(xié)議

長(zhǎng)期協(xié)議是聯(lián)合國(guó)組織和供應(yīng)商之間簽訂的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、以規(guī)定的價(jià)格或定價(jià)規(guī)則采購(gòu)特定的貨物或服務(wù)的書面協(xié)議，包括定價(jià)、折扣、付款、交付、包裝以及其他相關(guān)的通用和專用條款。

長(zhǎng)期協(xié)議以多種形式存在，在不同的聯(lián)合國(guó)組織中有不同的名稱，如框架協(xié)議、系統(tǒng)合同、需求合同等。根據(jù)采購(gòu)需求的性質(zhì)和相關(guān)組織的政策，長(zhǎng)期協(xié)議通常是在非排他性基礎(chǔ)上簽訂的，沒(méi)有強(qiáng)制性的最低采購(gòu)量，但有一定的期限（如兩到三年），旨在根據(jù)預(yù)先定義的條款和條件，以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格保障貨物和服務(wù)的可靠供應(yīng)來(lái)源，同時(shí)避免重復(fù)采購(gòu)許多定期需要但數(shù)量和交付需求不確定的貨物和服務(wù)。

長(zhǎng)期協(xié)議是通過(guò)復(fù)雜的招標(biāo)流程簽訂的，不僅必須考慮貨物和服務(wù)的質(zhì)量，而且還必須考慮所選供應(yīng)商在整個(gè)協(xié)議覆蓋期內(nèi)履行訂單的能力。由于長(zhǎng)期協(xié)議不具有排他性，因此聯(lián)合國(guó)組織可以與一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。

長(zhǎng)期協(xié)議適用于一系列廣泛的、需求標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)，包括基本辦公用品和設(shè)備（如紙張、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)墨粉）、現(xiàn)場(chǎng)通用設(shè)備（如車輛、通信設(shè)備）、包機(jī)服務(wù)以及標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)設(shè)備（如探雷設(shè)備）等。

長(zhǎng)期協(xié)議具有多方面優(yōu)勢(shì)。例如，長(zhǎng)期協(xié)議可能規(guī)定供應(yīng)商必須通過(guò)批量采購(gòu)的方式，將所有降價(jià)利益轉(zhuǎn)而惠澤于聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署。如果聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署購(gòu)買了一定數(shù)量的商品或服務(wù)，就可享受長(zhǎng)期協(xié)議中預(yù)先規(guī)定的折扣。此外，由于長(zhǎng)期協(xié)議做了許多方面的預(yù)先規(guī)定，則在緊急情況下，聯(lián)合國(guó)組織下達(dá)訂單和供應(yīng)商交付之間的期限可能會(huì)明顯縮短。

然而，長(zhǎng)期協(xié)議也可能帶來(lái)一些挑戰(zhàn)。例如，在某些情況下，供應(yīng)商提供的價(jià)格可能包括隱性溢價(jià)或價(jià)格套期保值。長(zhǎng)期協(xié)議還可能導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)組織對(duì)供應(yīng)商的依賴，以及對(duì)績(jī)效監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢查的關(guān)注度降低的風(fēng)險(xiǎn)。

由于長(zhǎng)期協(xié)議是聯(lián)合國(guó)各組織用于滿足其采購(gòu)需求的一種重要方式，因此必須理性看待上述挑戰(zhàn)，以便實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期協(xié)議的全部?jī)?yōu)勢(shì)。

（編譯/張舒慧）

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