研究加大對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政采支持力度

財(cái)政部等六部門(mén)發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》提出——

研究加大對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政采支持力度

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等六部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2024年版》），明確完善政府綠色采購(gòu)相關(guān)政策，研究加大對(duì)能效達(dá)到節(jié)能水平產(chǎn)品設(shè)備的政府采購(gòu)支持力度。

《2024年版》擴(kuò)大了重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍。根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景和使用特性，用能產(chǎn)品設(shè)備主要分為工業(yè)設(shè)備、信息通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、商用設(shè)備、家用電器、照明器具等6大類(lèi)。綜合考慮應(yīng)用規(guī)模、能源消耗量和節(jié)能減排降碳工作需要，擴(kuò)大重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍，在2022年已明確能效水平的三相異步電動(dòng)機(jī)、電力變壓器、房間空氣調(diào)節(jié)器等20種產(chǎn)品設(shè)備基礎(chǔ)上，增加工業(yè)鍋爐、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器、充電樁、通信基站、光伏組件等23種產(chǎn)品設(shè)備或設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備全覆蓋，進(jìn)一步支撐重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排降碳。政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士表示：“擴(kuò)大的這些用能產(chǎn)品很多都是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》里的產(chǎn)品?！?/p>

重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔。準(zhǔn)入水平為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)的最低能效水平門(mén)檻，數(shù)值與現(xiàn)行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致。能效指標(biāo)引用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品設(shè)備不設(shè)定能效準(zhǔn)入水平。節(jié)能水平不低于現(xiàn)行能效2級(jí)，與能效準(zhǔn)入水平相比，更符合節(jié)能減排降碳工作要求。先進(jìn)水平不低于現(xiàn)行能效1級(jí)，是當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備所能達(dá)到的先進(jìn)能效水平。根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行能效水平動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。適時(shí)將重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平分別轉(zhuǎn)化為下一階段的節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平。

為提升產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支撐重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，《2024年版》明確統(tǒng)籌推進(jìn)更新改造和回收利用。各地區(qū)要積極開(kāi)展能效診斷，實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備能效普查，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平，并力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、通信基站、大型公建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等持續(xù)提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例。在此過(guò)程中，黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策。

此外，《2024年版》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備加大應(yīng)用實(shí)施和監(jiān)督檢查力度。比如，將產(chǎn)品設(shè)備能效水平作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查重要技術(shù)依據(jù)，企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效必須達(dá)到節(jié)能水平，優(yōu)先使用能效達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)品設(shè)備。對(duì)于產(chǎn)能已經(jīng)飽和的行業(yè)，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效原則上應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》，做好節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)工作。

在強(qiáng)化綜合性政策支持方面，《2024年版》特別提出，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，加大綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善政府綠色采購(gòu)相關(guān)政策，研究加大對(duì)能效達(dá)到節(jié)能水平產(chǎn)品設(shè)備的政府采購(gòu)支持力度。統(tǒng)籌運(yùn)用金融等政策，落實(shí)好環(huán)保節(jié)能相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能減排降碳改造。

《2024年版》自2024年4月1日起執(zhí)行，《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》同時(shí)廢止，相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

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