為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟“快車道”

全國政協(xié)委員鞏富文：

為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟“快車道”

■ 本報見習記者 付娟

全國兩會期間，全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文提出，以司法之力為催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開辟“快車道”、點燃“新引擎”，建議采取以下三項措施：

一是以更大力度保護創(chuàng)新創(chuàng)造。深入踐行嚴格司法、能動司法等新時代理念，用足用好懲罰性賠償制度，全面釋放司法保護對創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵推動效能。進一步完善國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制，籌劃建立國家知識產(chǎn)權(quán)法院，全方位推進知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判改革，形成民事審判為主渠道、刑事審判托底筑線、行政審判監(jiān)督規(guī)范并貫通全國四級法院的大保護體系。切實加強對人工智能、量子信息、元宇宙等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護，全力助推高水平科技自立自強。

二是以更高效能整塑市場體系。深化服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動反壟斷和反不正當競爭司法敏捷化、高效化，深度打破行業(yè)壁壘、破除地方保護，系統(tǒng)整治區(qū)域分割、低水平惡性競爭等桎梏羈絆，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展躍升掃清障礙、夯筑邊界。要強化民營經(jīng)濟服務(wù)保障，堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等，依法平等保護“小而精”合法權(quán)益，切實保障物權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類合法產(chǎn)權(quán)，嚴格依法規(guī)范市場主體、市場行為和市場利益，助力營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的良好法治氛圍。

三是以更實舉措服務(wù)對外開放。要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治，大力推進“一帶一路”區(qū)域化司法服務(wù)中心建設(shè)，完善一站式國際商事糾紛解決信息化平臺，實現(xiàn)調(diào)解、仲裁和訴訟有機銜接，實質(zhì)性化解跨國糾紛，努力打造國際商事糾紛解決新高地。應(yīng)提高涉外審判能力現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先級，把培養(yǎng)一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外實務(wù)的人才隊伍作為重中之重。積極參與國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域國際規(guī)則制定，努力下好國際經(jīng)濟治理“先手棋”，為新質(zhì)生產(chǎn)力迭代集聚營造良好國際環(huán)境。

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