平頂山政采營商環(huán)境評價居全省第一方陣

平頂山政采營商環(huán)境評價居全省第一方陣

本報訊 2023年以來，河南省平頂山市財政局對標一流減流程，刀刃向內抓改革，真心真情優(yōu)服務，促使政府采購流程再優(yōu)化、效率再提高、服務再提升，市場主體的獲得感和滿意度不斷提升。在河南省2022年—2023年度營商環(huán)境綜合評價中位居全省第一方陣。

在立足服務提效能方面，平頂山市財政局實施政府采購項目全流程跟蹤指導服務。挑選精兵強將組成“管家團”，以“指導到位、服務到底、幫助到家”的工作理念，全程為采購人提供業(yè)務指導，在項目關鍵節(jié)點以電話提醒、發(fā)函關注等方式提醒采購人，并組織人員到市公共資源交易中心現(xiàn)場監(jiān)督每一個采購項目的開評標過程，盡力保障政府采購項目實現(xiàn)“四個一日辦”，全市政府采購效率得以大幅提升。同時，積極打造政府采購全流程電子化，創(chuàng)新拓展電子營業(yè)執(zhí)照在線引入、合同在線簽付、信用在線評定、信息在線歸檔、投訴在線辦理、異地在線開標評標、信息在線統(tǒng)計等7大功能，實現(xiàn)政府采購的全流程電子化，提高政府采購交易效率、降低制度性交易成本，真正實現(xiàn)讓數(shù)據“多跑路”和服務對象“零跑腿”。在全省率先開發(fā)政府采購線上培訓考試系統(tǒng)。結合采購主體需求，一體化開展培訓服務，根據學員類別及學習情況制定個性化學習計劃、錯題訓練和考試內容，并與平頂山市政府電子政務外網精準對接，實現(xiàn)市本級、縣（市、區(qū)）政府采購培訓考試資源共享，為采購當事人搭建了靈活便利、高質高效的在線培訓考試平臺，每年為采購當事人節(jié)約培訓費用超百萬元。

在落實政策抓實干方面，平頂山市財政局積極落實中小企業(yè)采購預留份額、價格評審優(yōu)惠政策，實施預付款保函和提高首付款比例，支持中小企業(yè)發(fā)展。全面取消投標保證金、履約保證金和質量保證金等費用，減輕中小企業(yè)負擔。督促采購單位嚴格執(zhí)行優(yōu)先政府采購綠色產品和創(chuàng)新產品規(guī)定，并將綠色產品、創(chuàng)新產品優(yōu)先采購政策的落實情況納入對市直各預算單位采購文件公平競爭的審查范圍。舉辦政府采購合同融資戰(zhàn)略合作簽約儀式，拓寬企業(yè)融資渠道，并明確要求采購人和代理機構將“政府采購合同融資告知函”寫入招標文件，保障供應商及時便利使用政府采購合同融資產品。自開展政府采購合同融資工作以來，全市累計融資金額近10億，受益企業(yè)500多家。充分發(fā)揮政府采購助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興的引領示范作用，聯(lián)合相關部門搭建政府采購助力鄉(xiāng)村振興“消費幫扶館”，給地方特色農副產品提供長期、穩(wěn)定的展銷窗口，培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，以政府采購的力量支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得更大實效。

在強化監(jiān)督重檢查方面，平頂山市財政局創(chuàng)新運行“四方評價”體系。根據政府采購項目流程，梳理出對采購人、采購代理機構、評審專家、中標（成交）供應商四方評價主體的60多項評價指標，在項目評審結束與合同履約完成后，及時開展信用評價，以評促改、以評促優(yōu)，政府采購活動更加規(guī)范。開展政府采購項目績效評價。建立政府采購績效評價指標體系，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價辦法，從采購預算、采購意向、履約驗收到資金支付等全過程，對采購項目的合規(guī)性、專業(yè)性、公開性、公平性和滿意度等進行評價打分，形成采購項目的整體評價結果，采取采購人自評和財政部門重點評價相結合方式，推動政府采購項目規(guī)范化管理，提高財政資金的使用效益。                 （張金黨）

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