為提升央行履職能力貢獻集采力量

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為提升央行履職能力貢獻集采力量

本報訊 近年來，中國人民銀行集中采購中心（以下簡稱中心）扎實推進人民銀行系統(tǒng)集中采購改革，不斷提升人民銀行采購集中度與采購工作質(zhì)效，為人民銀行各條線業(yè)務運行發(fā)展提供了堅強有力支撐。

據(jù)了解，為落實人民銀行總行“穩(wěn)步擴大總行集中采購范圍，逐步提高人民銀行系統(tǒng)采購集中度”這一集中采購改革目標，中心通過擬定人民銀行集中采購目錄及標準，將項目實施范圍由總行擴展到所屬單位，由政府采購擴展到非政府采購領域，采購規(guī)模顯著提高，采購質(zhì)量明顯提升，采購風險大幅下降。中心依法合規(guī)高效實施總行司局、分行、所屬單位等各采購單位提交的采購項目，為人民銀行貨幣發(fā)行、信息化建設、金融業(yè)統(tǒng)計、關鍵金融基礎設施建設等各業(yè)務條線運行發(fā)展提供了有力支撐。

隨著人民銀行系統(tǒng)采購集中度的不斷提升，所屬單位的采購質(zhì)效問題日益凸顯。對此，中心在做好集中采購機構業(yè)務職責的同時，助力所屬單位提高采購需求編寫質(zhì)量。一是推廣已成熟運用的采購需求等五類業(yè)務模板，規(guī)范所屬單位需求編制工作。二是對委托項目組織合規(guī)性審核，糾正所屬單位存在的指向特定品牌等違法違規(guī)行為。三是針對所屬單位存在的共性問題編制典型案例，以日常咨詢答復、定期發(fā)布工作簡報、集中培訓等方式加強業(yè)務指導。

針對近年來巡視、審計等對所屬單位監(jiān)督檢查中暴露出的采購制度不健全、流程不規(guī)范、廉政風險時有發(fā)生等問題，中心在采購業(yè)務主管部門和監(jiān)督部門的指導下，從采購制度、采購管理體系、采購計劃、采購需求等方面，逐一提出解決方案和管理規(guī)則，對所屬單位加強采購管理提出規(guī)范性要求，督促指導所屬單位按照或者參照政府采購制度調(diào)整優(yōu)化體制機制、管理架構，實現(xiàn)總行層面的統(tǒng)一規(guī)范管理。

此外，中心還將深入開展黨紀學習教育與嚴肅采購工作紀律、完善采購內(nèi)部控制有機結合起來，堅持依法合規(guī)高效推進項目實施，守住“業(yè)務零有效投訴、人員零違紀”底線。一是制定正風肅紀十條禁令，強調(diào)嚴禁收受供應商和需求部門等相關單位任何形式的禮品禮金和宴請，嚴禁利用職務影響力干預正常評審結果。二是堅持“親清”原則，在為供應商提供政策答復、澄清質(zhì)疑等高質(zhì)量服務的同時，嚴守交往底線紅線。三是針對所屬單位委托項目集中提交、項目實施工作量成幾何級增長的態(tài)勢，面對人手緊、任務重、時間緊、用戶急等客觀情況，不等不靠，向內(nèi)挖潛，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，盡最大努力保質(zhì)保量完成采購實施任務。

下一步，中心黨支部將持續(xù)跟進并深入貫徹深化政府采購制度改革各項新舉措，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人民銀行政府集中采購工作，立足一盤棋，加強人民銀行總分行與所屬單位、政府采購與財務領域的有效管理，繼續(xù)緊盯監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的涉及采購的突出問題，堅持問題導向，加強制度供給與標準規(guī)范輸出，推動人民銀行采購集中度與規(guī)范性再上新臺階，為提升央行履職能力貢獻集采力量。

（李昌錦）

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