赤壁持續(xù)提升政府采購法治化水平

赤壁持續(xù)提升政府采購法治化水平

本報訊 今年以來，湖北省赤壁市財政局緊盯全面推進(jìn)政府采購依法行政中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政府采購法治建設(shè)為牽引，通過提升法治素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議，著力提升政府采購的制度保障、依法監(jiān)管和行政復(fù)議質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購法治營商環(huán)境。

提升法治素養(yǎng)，優(yōu)化制度供給。赤壁市財政局以貫徹落實(shí)全國財政“八五”普法為契機(jī)，真情回應(yīng)政府采購主體對政府采購制度的迫切需求，做好政府采購相關(guān)法律規(guī)章的“立改廢釋”工作。認(rèn)真清理影響公平競爭、不利于平等保護(hù)的制度規(guī)范，安排專人對常用的政府采購規(guī)章制度、文件政策進(jìn)行梳理和歸類，形成了《赤壁市政府采購制度匯編》，覆蓋綜合管理、政策類別、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等5個方面，構(gòu)建了更為完善的政府采購制度體系。

規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能。赤壁市財政局充分發(fā)揮電子化采購平臺作用，提升“無感”監(jiān)管的比重，減少對采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營影響，打造“執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度”的政府采購執(zhí)法模式。該市上線政府采購在線監(jiān)管運(yùn)營平臺，對政府采購預(yù)算、執(zhí)行、合同備案實(shí)行全覆蓋監(jiān)控，整治設(shè)置不合理條件、排斥中小企業(yè)等方面問題。持續(xù)推進(jìn)“降本利企”，主動清理政府采購領(lǐng)域的各項保證金，自實(shí)行“告知承諾制”以來，全市累計清理政府采購項目39個，清退31個項目的質(zhì)量保證金180萬元。

加強(qiáng)行政復(fù)議，暢通維權(quán)渠道。赤壁市財政局開通涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”，成立全市政府采購行政裁決服務(wù)中心。構(gòu)建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程，建立律師與專家協(xié)同辦案機(jī)制，試行涉企爭議的“容缺受理”機(jī)制，從護(hù)企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，解決企業(yè)的“急難愁盼”問題。自政府采購行政裁決服務(wù)中心成立以來，積極開展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調(diào)解、審理和送達(dá)等工作，形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購?fù)对V處理機(jī)制，為優(yōu)化政府采購法治化營商環(huán)境提供了組織保證。目前，中心已調(diào)解政府采購項目糾紛4個，項目金額達(dá)2000萬元。

（伍火平 賀興 方強(qiáng)）

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