湖南推進(jìn)“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力

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湖南推進(jìn)“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員易莉莎報(bào)道 近年來(lái)，湖南省政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域突出的違法違規(guī)行為，綜合施策，全面推進(jìn)“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)深入整頓政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。

湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐濤表示，要積極完善政府采購(gòu)交易平臺(tái)，進(jìn)一步健全制度規(guī)范和監(jiān)管體系，提升智慧監(jiān)管能力，完善腐敗防懲機(jī)制，全力營(yíng)造全省政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)人和供應(yīng)商的獲得感。

在做好“人防”工作方面，持續(xù)開(kāi)展“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治；針對(duì)政府采購(gòu)交易領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，曝光典型案例，形成有力震懾，以整治促提升。進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，規(guī)范受理途徑，明確并公開(kāi)受理投訴的電話(huà)、地址及投訴書(shū)范本，做到“有訴必應(yīng)”。完善政府采購(gòu)違法行為行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，確?！巴e(cuò)同罰”。對(duì)投訴中涉及采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商共同違法的問(wèn)題，實(shí)行“一案多查”，嚴(yán)肅整治政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

在做好“制防”工作方面，要優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計(jì)，清理廢止存在所有制歧視、行業(yè)壁壘等不合理限制，減少自由裁量權(quán)濫用。加快構(gòu)建涵蓋預(yù)算審核、需求管理、信息公開(kāi)、采購(gòu)方式、合同履約、救濟(jì)機(jī)制等方面，系統(tǒng)完備、操作規(guī)范、運(yùn)行高效的政府采購(gòu)制度體系。建立并完善政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度。制定并執(zhí)行政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)和政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文本，提升經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性與便利性。健全供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站等實(shí)時(shí)共享，為采購(gòu)人開(kāi)展資格審查提供便利。研究建立相關(guān)失信行為糾正后信用修復(fù)機(jī)制的可行性。完善代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)采購(gòu)人擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

在做好“技防”工作方面，要按照 “全省一張網(wǎng)”要求，完善政府采購(gòu)信息發(fā)布、查詢(xún)、預(yù)警、統(tǒng)計(jì)和分析等功能。圍繞“知采購(gòu)、用采購(gòu)、曬采購(gòu)、管采購(gòu)、優(yōu)采購(gòu)、學(xué)采購(gòu)”等功能定位，將中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)打造成為全省政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的展示窗口，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?。按照“一站式服?wù)”要求，做好與中央政府采購(gòu)電子平臺(tái)的對(duì)接工作，破除地方保護(hù)和隱性壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)全省供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)“一地注冊(cè)、全國(guó)通用”。暢通信息共享渠道，推動(dòng)政府采購(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與公共資源交易等平臺(tái)互聯(lián)互通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)效。

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