細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，突顯政策功能

本報記者 趙輝

商丘市2012年公務(wù)用車協(xié)議供貨供應(yīng)商資格采購項目的招標(biāo)文件有哪些特點？該市采購辦主任王九生對標(biāo)書進(jìn)行了解讀。

此項目評標(biāo)采用綜合法，在5大項評分內(nèi)容中，“供應(yīng)商基本情況”分值最高，占45%。招標(biāo)文件顯示，這部分內(nèi)容共分成注冊資金、經(jīng)營時間、生產(chǎn)廠家授權(quán)、節(jié)能、環(huán)保等11個小項。據(jù)了解，和去年相比，今年的分值設(shè)定更加細(xì)化，如“勞動用工情況”這一項總共7分，不足10人的不得分，10－20人記1分，21－30人記2分，30人以上記3分（依據(jù)勞動合同，須提供簽約員工身份證復(fù)印件）；有經(jīng)過勞動部門鑒定的集體勞動合同的，記2分；為員工繳納社會保障金（養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、女職工生育險）的，每項記1分，最高2分；（每項保險參保人數(shù)不能少于員工總?cè)藬?shù)或應(yīng)參保人數(shù)的50%，否則不記分，依據(jù)社保部門出具的證明或參保人員清單或員工參保證書）。

在納稅情況項目中，一般納稅人得2分（依據(jù)稅務(wù)證明）；小規(guī)模納稅人不得分；稅收繳納額5分，以投標(biāo)人中2年內(nèi)納稅額最高的得5分，其他投標(biāo)人按比例遞減，沒有納稅額的不得分（以稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明為準(zhǔn)）。王九生告訴記者，以上的分值設(shè)定也是為了鼓勵企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，更好地保障員工利益，鼓勵企業(yè)合法經(jīng)營，依法納稅，同時更好地體現(xiàn)政府采購應(yīng)政策功能，比如節(jié)能、環(huán)保這一項占分較高。招標(biāo)文件規(guī)定，所經(jīng)銷的有授權(quán)的汽車和摩托車產(chǎn)品，屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，每項記2分，最高6分。